Главная » 2014 » Luty » 4 » «Население меньше, а понтов больше» - так говорят об экономическом рывке наших партнеров по ТС эксперты
«Население меньше, а понтов больше» - так говорят об экономическом рывке наших партнеров по ТС эксперты
06:18
http://svpressa.ru/economy/article/81083/?mrat=1 24 января 2014 года 13:47 | Олег Гладунов Казахстанский барс теряет блеск Казахстан – это самая сильная экономика Таможенного союза и всего СНГ. К такому неприятному для Москвы выводу пришли аналитики инвестбанка HSBC. С этим мнением соглашаются и эксперты Всемирного банка, в его свежем прогнозе развития мировой экономики Казахстану обещают рост ВВП на 6% в год до 2016 года включительно. Партнеры Казахстана по Таможенному союзу – Россия и Белоруссия – могут только позавидовать. Как, впрочем, и остальные страны СНГ. Как говорят аналитики HSBC, причиной такого роста стали своевременно проведенные реформы, а также отказ от государственного стимулирования экономики и девальвация национальной валюты. Правда, во втором полугодии 2013 года рост экономики Казахстана ускорился лишь благодаря восстановлению нефтяного сектора на повышении мировых цен на сырье, да хороший урожай дал о себе знать. Но и промышленность тоже не на нуле, как в России – рост промпроизводства в октябре разогнался до 3,9%. А в нынешнем году ожидается начало добычи нефти на месторождение Кашаган, которое придаст экономике Казахстана дополнительное ускорение. Объясняя причины «среднеазиатского чуда», аналитики указывают на то, что казахстанское правительство весьма смело и довольно энергично проводит одну реформу за другой. К примеру, когда из-за слабого мирового спроса на сырье у Казахстана появился дефицит счета текущих операций, Национальный банк страны тут уже изменил свою валютную политику, девальвировав тенге и жестко привязав его курс к корзине из доллара, евро и рубля. И теперь девальвированная валюта дает хорошую фору национальным производителям на мировом рынке и внутри страны. А в дальнейшем, говорят аналитики HSBC, экономический рост укрепит еще и быстро снижающаяся инфляция. В HSBC уверены, что она упадет намного ниже целевой планки правительства - до 4,5%. Получается, что Казахстан обошел Россию по всем ключевым позициям? «Давайте прямо скажем, что большие темпы экономического роста в Казахстане – это никакие не институциональные реформы, а прежде всего высокие цены на нефть – основной их экспорт, - считает старший эксперт направления Политэкономия и региональное развитие ИЭП им. Гайдара Сергей Жаворонков. - Было время – в начале нулевых, когда цена на нефть подскочила в несколько раз, казахский ВВП рос и на 25% в год. Потому что население там небольшое, а нефти и газа много. А основы казахской экономики такие же, как и у России – нефть, газ, металлы и уран, это в чистом виде сырьевая экономика. Да, они пытались осуществлять некоторые институциональные реформы, но их результат не очевиден. Например, Астана провела пенсионную реформу, но это дурной пример для подражания (В настоящее время пенсионный возраст у наших соседей составляет для женщин 58 лет, для мужчин - 63 года. – ред). Кроме того, в Казахстане такие же проблемы с правами собственности, как и в России, а если у вас могут отобрать собственность, то вам уже неважно, что там низкая налоговая ставка. Так что я бы не восторгался и не завидовал казахскому росту».
И все таки, в чем же секрет экономического роста бывшей «братской республики», в чем заключается отличие ее экономики от России, которое позволяет ей расти быстрее? Об этом «СП» спросила «резидента» Казахстана, зампредседателя демократической партии «Азат», экономиста Петра Своика.
- Что касается разницы между государственным стимулированием экономки, то я ее не вижу – у вас его нет, и у нас нет. Тенге девальвируется последние три года из-за дефицита платежного баланса, а также потому, что слабеют рубль и доллар, к которым привязана национальная валюта Казахстана. Суть тенге и рубля одинакова – это национальные доллары, так называемая система «кэррэнси боард» - жесткая привязка валюты к американскому доллару, которая существует во многих развивающихся странах. В общем, никаких особых казахских «ноу-хау» нет. Вот только фондовый рынок у нас, в отличие от российского, совершенно не развит, и не имеет никакого влияния на экономику, не дает инвестиционной поддержки реальному производству.
«СП»: - Так откуда же берется 6%-процентный экономический рост?
- Что касается вызывающих зависть 6% роста, причина в том, что сырьевая составляющая в ВВП в Казахстане больше, чем в России – доходит почти до половины. Соответственно, рост цен на нефть, хотя он сейчас и небольшой, дает прирост ВВП, а остальные, не сырьевые секторы, растут гораздо меньше 6%. Единственная отрасль – торговля, которая даже опережает нефтянку, и растет на 15-10% в год.
«СП»: - А что вы скажете насчет пенсионной реформы, которую в отличие от России уже провел Казахстан?
- Пенсионную реформу мы провели по рекомендации Всемирного банка. Помимо солидарной (государственной), ввели накопительную пенсионную систему, которая, как предполагалось, впоследствии заменит государственную. Но она ничего не заменила, и только создала дополнительные проблемы. Во-первых, в ней участвует не больше половины всего трудоспособного населения Казахстана, поэтому солидарную систему до сих пор приходится сохранять. А во-вторых, накопительные деньги вкладываются в государственные бумаги, которые специально для этого и выпускаются, то есть, финансирование процентов по накопительным пенсиям идет из того же бюджета.
В итоге с этой пенсионной реформой мы оказались, мягко говоря, в одном мягком месте, и сейчас правительство не знает, что делать с пенсионными деньгами. Там их 23 млрд тенге, и большая часть хранится в гособлигациях, то есть – этих денег практически нет. Также мы провели самую радикальную и быструю реформу ЖКХ – полностью сняли его с бюджетных дотаций, передав в частные руки... И до сих пор мучаемся с жилищным хозяйством. Так что эти сведения, что Казахстан очень здорово живет, сильно приукрашены.
«СП»: - Какова доля импортных товаров и продуктов в Казахстане?
- В ВВП Казахстана чистый экспорт составляет до 45-48%. Если к этому прибавить транспорт, энергетику, строительство, которые обслуживают этот экспорт, то получится, что внешний вывоз формирует до 3/4 национального ВВП, а практически всю оставшуюся долю ВВП формирует импорт. Проще говоря, экономика Казахстана производит то, что страна не потребляет, а она потребляет то, что экономика не производит. Почти все производство работает на экспорт, а население живет на импортных товарах и продуктах. И это, если быть кратким, самое главное качество нашей экономики.
«СП»: - Как у вас обстоят дела с несырьевыми секторами экономики, правительство занимается их развитием?
- В 2008 году, сразу после кризиса, правительство Казахстана приняло программу Форсированного Индустриально–инновационного Развития, которую прозвали «семилетка ФИР». В этой программе запланирован целый ряд показателей, улучшающих экономическую структуру экономики из года в год - в сторону сокращения сырьевой зависимости и увеличения доли не сырьевых отраслей. Например, доля обрабатывающей промышленности по этой программе должна была вырасти до 13% ВВП, ВПК (военно-промышленный комплекс) должен был подняться на 3-4% от существующего показателя роста. Причем, нынешний 2014 год - это последний срок исполнения программы ФИР, но скажу вам честно, что ее показатели все эти годы не выполняются и не будут выполнены. Ни доля не сырьевых секторов в экономике, ни производительность труда в республике не растут. Дошло даже до того, что в прошлом году Государственная служба статистики просто перестала вести мониторинг показателей по этой программе – смысла нет. В общем, мы закатились в сырьевую нишу основательно, гораздо сильнее, чем Россия.
«СП»: - Премьер Медведев на днях заявил, что Россия попала в ловушку среднего дохода, потому что зарплаты росли быстрее производства. А у вас как с этим дело обстоит?
- Сегодня средняя зарплата в Казахстане, в валютном выражении составляет до 700 долларов в месяц (23 100 рублей), а в образовании, здравоохранении и сельском хозяйстве намного меньше - порядка 400 долларов (13 200 рублей), средняя пенсия около 250 долларов (8 250 рублей). А цены в магазинах у нас примерно такие же, как и в России, и Алма–Ата не дешевле Москвы, хотя зарплаты там, конечно же, выше, но ненамного. Однако в целом разницы между уровнем жизни в столице и в регионах практически нет.
При этом потребительские товары, как я уже говорил выше, почти на 100% импортные, а продукты – больше чем наполовину привозные. Так что особой разницы между Россией и Казахстаном я не вижу – это классические сырьевые страны. У нас просто население меньше, а понтов больше, и есть умение создавать о себе положительное мнение за пределами республики, вот и весь секрет.
