http://www.regnum.ru/news/fd-abroad/moldova/1578049.html
Опубликовано 07:21 05.10.2012
Энергетика: "Нас заставляют выбирать между российским газом и молдавским флагом". Евразийская интеграция vs "евроинтеграция": "Нация может проголосовать и за Россию, но будет ли этот выбор выражать истинные интересы нации?" Запрет на "серп и молот": "Будет ли считаться политической акцией митинг 9 мая у мемориала воинской славы?" Молдавско-приднестровское урегулирование: "Медовые месяцы в отношениях между Тирасполем и Кишиневом подошли к концу".
Энергетика: "Нас заставляют выбирать между российским газом и молдавским флагом"
Евросоюз согласился поддержать Молдавию в переговорах с Россией по новому контракту о поставках и транзите газа, пишут "Молдавские ведомости". Окончательное решение о том, что обязательства нашей страны по Договору о энергосотрудничестве с ЕС могут быть перенесены на несколько лет, еще предстоит получить. Но люфт для обсуждения цен на российский газ молдавский премьер уже выторговал.
Обсуждение молдавско-российского межправительственного соглашения в области энергетики и о поставках газа идет на фоне горячих политических споров внутри Молдавии, продолжают "Молдавские ведомости". На руководство молдавского правительства давят сторонники жестких переговоров с Россией. С другой стороны поджимают сроки - через три месяца истекает год с тех пор, как наша страна обеспечивается газом на условиях истекшего, весьма обременительного для простого молдавского потребителя контракта. Цена в 389 долл. за тысячу кубометров для нашей страны высока. Уже в прошлом году частные потребители платили за отопление на 30% больше, чем в предыдущую зиму. Выходило почти 2 тыс. леев (около 5 тыс. рублей - прим. ИА REGNUM) за двухкомнатную квартиру.
В начале сентября премьер Филат вернулся из Москвы с неким пакетом предложений, которые вручил ему глава правительства РФ Медведев и которые должны стать ключом к подписанию нового пятилетнего соглашения по газу, пишут "Молдавские ведомости". Что в пакете, премьер пообещал рассказать после саммита в Ялте. Главы правительств стран СНГ отзаседали в минувшие четверг и пятницу, но по возвращении из Крыма пакетную тему Филат обошел.
Зато стало известно о планах молдавских переговорщиков, продолжают "Молдавские ведомости". Как сообщил премьер, Молдавия будет просить Европейский союз перенести для нее сроки выполнения пакетных обязательств перед ЕС. "Мы попросим Евросоюз перенести срок выполнения РМ второго и третьего энергопакетов с 2017 года на 2020-й, чтобы за это время решить вопрос реструктуризации совместной молдавско-российской акционерной компании "Молдовагаз", - сказал премьер.
Третий пакет - тот самый, по которому совместное молдавско-российское акционерное общество "Молдовагаз" должно быть разделено и частично передано под управление независимому администратору пишут "Молдавские ведомости". Такие же требования выдвигаются и к российскому "Газпрому". Он, по сообщению российских СМИ, уже нашел способ оградить себя от третьего энергопакета. ОАО "Газпром" планирует создать две компании в Европе, одна из которых будет продавать газ, вторая - его транспортировать.Независимые эксперты утверждают, что с точки зрения третьего энергопакета разницы между "дочками" "Газпрома" нет, так как активами все равно будет владеть головная компания. Есть и множество других мнений. Но как бы то ни было, пока российский поставщик газа не подготовится к выполнению требований европейских партнеров, Молдавии придется запастись терпением.
Ряд наблюдателей назвали намерение Владимира Филата отсрочить свои обязательства перед ЕС уступками России, продолжают "Молдавские ведомости". Они требуют более жесткого диалога с бывшим старшим братом. В частности, включения в перечень молдавских доводов в пользу снижения цены на газ вопроса о 4-миллиардной задолженности Приднестровья ("газовый долг" Приднестровья составляет около 3,5 млрд., еще 0,5 млрд. долга накопила Молдавия; при этом и приднестровская, и молдавская части долга юридически числятся за Молдавией - прим. ИА REGNUM). Глава молдавского правительства все же избрал иную тактику. "Видел я политиков, которые пытались построить свою карьеру, выдвигая условия, - заметил в одном из интервью Филат накануне очередной поездки в Москву. - Я говорю "карьеру", потому что если бы они думали о стране, то не стали бы идти этим путем, который привел, в конце концов, к прерыванию диалога и нанес огромный ущерб стране и гражданам Республики Молдова. Мы не в том положении, чтобы ставить условия. Мы должны быть мудрыми, последовательными, способными на компромисс".
Тактика Филата дала результаты: премьер Медведев выразил удовольствие по поводу того, что его новая встреча с молдавским коллегой произошла в столь короткие сроки и с такими хорошими результатами, пишут "Молдавские ведомости". Стало также известно, что Молдавия вполне может встретить понимание на очередных переговорах в Европе. "Нет ничего ненормального в том, что страна-член Договора об энергетическом сообществе попросила Еврокомиссию найти компромисс или помощь, как случилось с Молдавией", - прокомментировал маневр нашего правительства глава делегации ЕС в Молдавии Дирк Шубель. Для ЕС важно, чтобы республика не шла на попятный в исполнении всего комплекса соглашений с ЕС. Но две предыдущие недели молдавские политики наперегонки доказывали, что подобных планов у них нет и в мыслях. Комментарий посла ЕС должен был сработать как успокоительное для перевозбужденных молдавских политиков. "Идут переговоры и на уровне экспертов для того, что найти решение для удовлетворения просьбы Молдавии. ЕС пытается оказать помощь Молдавии в переговорах с Россией и надеемся, что сможем помочь найти решение как можно быстрее", - сказал Шубель в интервью радиостанции Europa Libera.
Продолжения переговоров по газу следует ждать в середине ноября, продолжают "Молдавские ведомости". После годового перерыва в Кишиневе состоится заседание совместной межправительственной комиссии. Вопрос о газовом контракте на нем будет обсуждаться обязательно. Но в контексте. Вернее, в комплексе целого ряда вопросов. И центральным в нем будет тема об условиях и гарантиях российских инвестиций в Молдавию. Их, как предупредил премьера Филата президент Путин, Россия хотела бы наращивать. Одновременно с заседанием комиссии намечено провести молдавско-российский деловой форум. В рамках подготовки к нему в минувший понедельник в Кишинев прибыла делегация Российско-молдавского делового совета, созданного при Торгово-промышленной палате РФ. Накануне премьер Филат выступил на "Ялтинских деловых встречах", состоявшихся во время проведения саммита глав правительств СНГ. Глава правительства Молдавии постарался представить выгодные стороны участия нашей страны в Соглашении о свободной торговле стран СНГ и будущего вхождения в Зону свободной торговли ЕС. "Это означает, что у Молдавии появится новый потенциал, который может привлечь инвесторов", - заметил премьер.
Впрочем, инвестиции - лишь один из вопросов, который будут поднимать за столом переговоров представители правительств двух стран, пишут "Молдавские ведомости". Есть еще вопросы защиты прав национальных меньшинств и соотечественников, интерпретации истории, приднестровского урегулирования... Пока Молдавия ограничивается лишь демонстрацией готовности их решать...
В результате предпринятых маневров правительство намерено получить скидку на поставки газа в размере 30%, продолжают "Молдавские ведомости". Такие льготы имеют разве что члены Таможенного союза. Остальные платят даже больше нашего. Значит, если маневры закончатся неудачей, сохранение нынешних цен можно будет считать оптимальным результатом, подводит итог издание.
Выбирать между российским газом и молдавским флагом заставляют не Филата, а всю Молдавию, пишет Timpul. Докуда может дойти прагматизм Филата в таких условиях?.. Сейчас все активно обсуждают решение Филата принять просьбу русских отложить выполнение энергетического пакета ЕС. Как обычно, касается ли дело чего-то серьезного, или мелочи, Молдавия разделилась на два мнения. Надвое разделилась и пресса: одни говорят, что Филат поступил прагматично, а другие - что предал. Если вслушаться в аргументацию обеих сторон, начинаешь подозревать, что некоторые просто не знают до конца обсуждаемый вопрос и комментируют на слух этот энергетический пакет соглашений с Евросоюзом. Сложно сказать, является ли поступок Филата прагматизмом либо предательством. Насколько можно судить, скорее что-то среднее между прагматизмом и российским шантажом. Понятно, что на долгий период решение премьера сыграет не в пользу энергетической независимости и безопасности страны. Но на ближний период... грядет зима.
Есть еще такой вопрос, который игнорируется почему-то нашей прессой: кто на себя берет ответственность за сложившуюся ситуацию? - продолжает Timpul. Один премьер, или весь Альянс? Аналитики, которые поспешили оценить поступок Филата, не спросили себя, а является ли позиция, принятая Филатом в переговорах с Медведевым, личной позицией премьера, или всего руководства Альянса? Неизвестно, насколько другие части АЕИ участвовали в принятии этого решения. Энергетический вопрос страны входит в программу Альянса, поэтому глупо считать, что премьер едет в Москву и принимает жизненно важные для РМ решения, а остальные два лидера Альянса сидят и комментируют лишь его поступок. В ситуации, когда силы противящиеся интеграции РМ в ЕС делают все, чтобы дискредитировать Альянс и посеять в народе скептицизм к проевропейскому вектору, нужно было, чтобы решение отложить выполнение энергетического пакета было принято совместно, всеми тремя лидерами Альянса и чтобы об этом было объявлено публично, в общей декларации, подводит итог издание.
Евразийская интеграция vs "евроинтеграция": "Нация может проголосовать и за Россию, но будет ли этот выбор выражать истинные интересы нации РМ?"
Призрак евроскептицизма ходит по Молдавии, пишет Timpul. Парадоксально, что после трех лет нахождения у власти Альянса за европейскую интеграцию, количество адептов евроинтеграции упало. Об этом говорят опросы. И насколько бы оптимистичными мы ни были, надо признать тот факт, что нынешнее правительство пытается сделать невозможное: интегрировать в Евросоюз разрозненную Молдавию.
Существуют две Молдавии, продолжает Timpul. Одна - ностальгическая, прокоммунистическая, состоящая в своей основе из русскоязычного меньшинства и горстки молдаван. Такая Молдавия была против распада СССР, против провозглашения независимости, против переориентирования Молдавии на Запад. Вторая Молдавия - проевропейская, антикоммунистическая, состоящая в основе из молдаван, некоторые из которых считают себя румынами, и часть из последних хочет объединиться с Румынией. Эта Молдавия была за независимость и сейчас за евроинтеграцию. И Кишинев - не столица, а генштаб, где локализуются два штаба-противника.
На вопрос, кто хоронит Молдавию, есть два ответа, пишет Timpul. Еврофилы говорят, что Молдавия гибнет из-за адептов Востока, а русофилы твердят, что из-за адептов Запада. И у тех, и у других есть свои аргументы, и два десятка лет и те, и другие бьются лбами, иногда давая слабинку то в одну, то в другую сторону. И в той, и в другой Молдавии есть хорошие люди, и в той, и в другой Молдавии есть дураки. Эти две Молдавии не вмещаются в одну страну. Сегодняшняя ситуация такова: проевропейская часть Молдавии находится у власти, остальная часть - в оппозиции, причем это оппозиция не столько по отношению к правительству, сколько ко всей проевропейской части. Если завтра будут парламентские выборы, ничего не изменится, обе стороны останутся враждующими. Происходит чередование власти, которое началось с провозглашения независимости и продолжается до сих пор: то проевропейская Молдавия у власти, то ностальгическая. Кто выиграет следующие выборы? Если учитывать принцип чередования, то получается, в следующий раз к власти придет русофильская Молдавия. И так далее.
Существуют ли практические пути выхода из этой ситуации? - продолжает Timpul. Могут ли эти две Молдавии объединиться под одним флагом? Нужно ли еще два десятилетия, чтобы понять, что пока существуют эти две Молдавии, в стране творится хаос, бедность и беззаконие?! Жизнь похожа на войну, но за войной следует мир, какой никакой и он лучше войны. Так думают оптимисты. Один "какой никакой" мир у нас уже был, когда практически отдали Приднестровье России. Закончилась война? Непонятно. И еще такой вопрос: есть ли в истории какие-то примеры, которые помогут объединиться этим двум Молдавиям?
Думается, что пример существует, и он рядом с нами - пример Европейского союза, пишет Timpul. Мы стремимся вроде бы в Евросоюз, но не знаем точно, на чем держится и как функционирует этот союз. Как возможно, что враждующие еще недавно страны создают проект, которого еще не существовало в истории? Основатели ЕС говорят, что в один момент они поняли, что только объединенная Европа может дать шанс на мирное и свободное сосуществование. То есть идея, которая лежала в основе проекта, была - мир и свобода. Жизнеспособная система может строиться только на жизнеспособных идеях. Так какова же национальная идея у нас, которая поможет объединить две Молдавии? Наши политологи и аналитики могут часами рассуждать с экранов телевизоров, что первично - яйцо или курица, но так и не искать решения объединения этих двух Молдавий.
На протяжении двадцати лет политики виляли то в одну, то в другую сторону, то за евроинтеграцию, то за интеграцию в Россию, Восток, Таможенный союз и так далее, продолжает Timpul. При этом людей постоянно обманывали, а страна продолжала погрязать в коррупции. Итог: в евроинтеграцию уже мало кто верит, она перестала быть национальной идеей, которая могла бы сплотить две Молдавии. Когда Гельмута Коля спросили, какие преимущества несет объединенность Европы, он ответил, что злой дух прошлого не изгнан, он может вернуться в любое время. И если на следующих выборах выиграет снова этот "дух прошлого", что будет со второй Молдавией? И еще такая деталь: инициатива создания Европейского союза принадлежала пораженному агрессору, который стал архитектором новой Европы. Какой будет идея новой Молдавии, объединенной, демократической, и кто должен стать ее архитектором? А пока что две Молдавии должны заключить перемирие, сесть за стол переговоров и найти общую национальную идею.
Между тем, левые силы вошли во вкус проведения референдумов, как "самой успешной формы выражения гласа народа", пишет Timpul. То Шелин хотел референдум, то теперь хотят Воронин и Додон, и все на одну и ту же тему - геополитический вектор РМ. Если они все же состоятся, кто гарантирует, что народ выскажется свободно и осознанно?
Вопрос еще и в том, насколько эти реакции выражают основополагающие интересы нации? - продолжает Timpul. Разве в 2001 году, когда нация отдала 71 парламентский мандат ПКРМ, которая обещала народу интеграцию в Союз Россия-Белоруссия, нация выразила свои истинные интересы? Народ просто долго и продолжительно "готовили" к выражению своих "интересов". И не надо быть прорицателем, чтобы понять последствия.
Если сегодня организовать референдум на тему "С кем вы хотите быть вместе: с Россией, или Европой?", хорошо подготовленная и манипулируемая нация может проголосовать и за Россию, пишет Timpul. Но будет ли этот выбор выражать истинные интересы нации РМ? Организаторы референдумов, которые спекулируют демократией, должны понимать четко, что референдум, организованный в условиях массовой манипуляции нацией, тоже превращается в инструмент манипуляций. Разве референдум в Приднестровье по поводу независимости ПМР (в Приднестровской Молдавской Республике 17 сентября 2006 года состоялся референдум, по итогам которого более 97% избирателей высказались за независимость Приднестровья от Молдавии с последующим вхождением в состав России - прим. ИА REGNUM) не был результатом манипуляции? С научной точки зрения референдумы позитивны для политики, но они приносят негативные результаты, подводит итог издание.
У альянса нет аргументов против вступления Молдавии в Таможенный союз, пишет "Независимая Молдова". Учитывая положение в Европе и неопределенные перспективы вступления РМ в ЕС, решение парламентского большинства отвергнуть предложение Партии коммунистов провести референдум по вопросу о вступлении РМ в Таможенный союз, является стратегической ошибкой. Из-за альянса Молдавия теряет время. Между тем интеграция в ТС является реальной перспективой, тем более что со стороны России последовало прямое предложение о вступлении (в ходе встречи 11 сентября с молдавским премьером Владимиром Филатом, премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил буквально следующее: "Россия готова рассмотреть вопрос о членстве Молдавии в Таможенном союзе, если сам Кишинев в этом заинтересован" - прим. ИА REGNUM).
Состоявшееся в парламенте обсуждение данного вопроса показало, что у АЕИ нет ни одного весомого аргумента против проведения референдума и против вступления РМ в Таможенный союз, продолжает "Независимая Молдова". Представителя альянса утверждают, что вступление в ТС противоречит евроинтеграции. Ничего подобного. Наоборот, вступление в ТС может ускорить интеграцию, потому что члены ТС ведут свой диалог с ЕС и продвинулись в этом направлении дальше, чем Молдавия. Они говорят, что нет общей границы со странами ТС. Это вообще не аргумент. Во-первых, Украина изучает перспективы ТС и вполне вероятно в скором времени войдет в него. Во-вторых, Молдавия граничит с Россией по Черному морю (По договору с Украиной 1999 года об обмене территориями Молдавия получила от Украины взамен на участок дороги в районе села Паланка участок берега на Дунае, где построила Джурджулештский порт, получив тем самым выход к Черному морю через Дунай - прим. ИА REGNUM). В-третьих, Москва не видит никаких препятствий вступлению РМ в Таможенный союз. И точно так же по всем остальным пунктам против ТС, которые выдвинули депутаты от партий АЕИ.
Альянсу нечем крыть, пишет "Независимая Молдова". На самом деле вчера ярко проявилась только одна единственная причина, по которой АЕИ выступает против Таможенного и Евразийского союзов - прущая изо всех щелей альянса русофобия и неприязнь к России. Это притом, что при необходимости Демократическая партия пытается изображать из себя "друзей России", а либерал-демократы - "прагматиков, с которыми можно иметь дело". Если действительно придерживаться прагматических позиций, то вступление в ТС, как раз и является единственным на сегодня выходом для Молдавии.
Односторонняя ориентация ведет в никуда, продолжает "Независимая Молдова". Прежде всего, потому, что вступление в ЕС не светит Молдавии в ближайшие 20-30 лет, и об этом прямо говорят европейские чиновники. АЕИ пытается ввести в заблуждение население страны относительно перспектив евроинтеграции, подменяя ее обещаниями либерализации визового режима и договора об Ассоциации с ЕС, которые РМ ничего не дают и нисколько не приближают к заявленной цели. Если бы у власти в Молдавии находились ответственные и прагматично мыслящие люди, они бы предложили обществу реальный путь выхода из кризиса. А именно - продолжая сближение с Европой, приступить к процедуре присоединения к Таможенному союзу. Если это будет сделано сейчас, то уже через год жизнь людей радикально изменится к лучшему.
Правящий альянс не отдает себе отчета в том, что происходит и в каком положении находится Молдавия, пишет "Независимая Молдова". Видимо, они пребывают в уверенности, что трудности, испытываемые европейскими странами, РМ не затронут. А если и коснутся, то ЕС за все заплатит. Опасное заблуждение. Не заплатит. Неразумное обращение с финансами и привычка жить не по средствам привели к тому, что, например, внешний долг Италии приближается к трудно представляемой цифре в два триллиона евро. Примерно столько же долгов и у Испании. Страны Восточной Европы после вступления в ЕС в долгах просто погрязли. При этом собственное производство загубили.
Тем временем страны ТС вступили в фазу бурного роста: товарооборот увеличился вдвое, объем торговли с другими странами превысил триллион долларов, рост экономики составляет 5-7 процентов и т.д., продолжает "Независимая Молдова". Депутат от фракции ПКРМ Григорий Петренко в своем выступлении привел весьма показательный пример: Молдавия продает в Белоруссию, которая входит в Таможенный союз, больше вина, чем во все 27 стран Евросоюза вместе взятые. Комментарии здесь не нужны. Все и так ясно.
Социологические опросы показывают, что сегодня за вступление Молдавии в Таможенный союз выступает две трети населения, пишет "Независимая Молдова". В то же время сторонников евроинтеграции с 2009 года уменьшилось в три раза. Этот процесс будет продолжаться. Таким образом, позиция АЕИ противоречит воле народа. Вопрос о вступлении в Таможенный союз сохранится в повестке дня. Потому что иного выхода у Молдавии нет и не будет, подводит итог издание.
Необратимым европейский выбор Молдавии могут сделать только европейские изменения, улучшающие жизнь людей, начиная с демонополизации экономики (а это, в первую очередь, приемлемые качество и цены), создания новых рабочих мест и кончая независимыми судами и некоррумпированными чиновниками, пишет eNews. Их-то, этих изменений мы и не наблюдаем в Молдавии. Обещания безвизового режима, подписания договора об ассоциации и режима свободной торговли с Евросоюзом не могут нам заменить реальных европейских трансформаций в стране. Без этих европейских трансформаций эффект соглашения об ассоциации будет равен нулю, безвизовый режим еще шире откроет окно эмиграции, а тот же режим свободной торговли Молдавии с ЕС, вообще, может стать для молдавского производителя смертельным приговором - не выдержим конкуренции с более дешевыми и качественными зарубежными товарами. Сегодня у нас режим асимметричной торговли с ЕС. Мы туда продаем без налогов и пошлин, они сюда - нет. Снятие этой асимметрии при подписании режима свободной торговли к симметрии не приведет. Асимметрия останется - только будем продавать уже не мы, а нам.
А отсутствие открытой публичной критики со стороны Евросоюза и США в адрес проворовавшегося Альянса убивает европейскую идею эффективнее, чем любая самая профессиональная антиевропейская организованная пропаганда, продолжает eNews. Покрывая рейдерские атаки, контрабанду, коррупцию и отсутствие реформ в стране, ЕС и США никогда не достигнут своей цели в Республике Молдова - добиться необратимости европейского развития в Молдавии, перетянуть Молдавию в зону евроатлантических ценностей, в зону своего геополитического влияния.
Запад проигрывает здесь и проиграет (если не поменяет своего отношения к происходящему в стране) геополитическое соревнование не России, не т.н. ностальгирующим по прошлому силам - ни Россия, ни эти т.н. силы сегодня не являются препятствиями европейскому выбору Молдавии, - а самому себе, пишет eNews. Своей собственной политике потворства бандитизму и беззаконию. Никаких необратимых европейских процессов здесь не происходит и не произойдет. Наоборот, очень быстро произошла их компрометация.
В этом смысле идея реориентации Молдавии в сторону Таможенного союза является ЕСТЕСТВЕННОЙ реакцией на творящийся беспредел, прикрытый проевропейской демагогией, продолжает eNews. Тыкать осуждающе пальцем АЕИ и поддерживающие их международные партнеры должны в этом случае не в оппозицию или Россию (которой здесь просто не видно), а в самих себя. Таможенный союз - это их рук дело. Требования оппозиции - это ничто иное, как отчаянная попытка остановить этот спектакль абсурда, лицемерия и подлости. Когда под лозунгами евроинтеграции в стране происходят абсолютно антиевропейские дела. Государство полностью подчинено интересам нескольких человек, лидеров АЕИ и их подельников. Теперь эти люди, используя государственные институты, захватывают чужую собственность, преследуют и наказывают неугодных, опутывают преступными схемами любое успешное финансовое и экономическое начинание в стране.
В условиях, когда всем, в т.ч. международным партнерам, на происходящий в Молдавии беспредел, мягко говоря, наплевать, оппозиция вынуждена действовать решительно, пишет eNews. Это наиболее последовательное и логичное поведение в сложившихся обстоятельствах. Реагировать на действия оппозиции воплями о реваншизме антиевропейских сил - верх не только лицемерия, но и глупости. Это значит не понимать логики происходящих в стране процессов.
Что делать? Ответ прост - единство Альянса, сам Альянс должны быть разрушены, продолжает eNews. И в этом должны участвовать три силы: те из АЕИ, кто реально желает европейских реформ стране (есть такие люди в Альянсе), такие же силы, представляющие парламентскую и внепарламентскую оппозицию (есть такие люди в ПКРМ и других партиях) и международные партнеры Молдавии. Приведет ли разрушение АЕИ к досрочным выборам или нет - это вопрос не главный. Главное другое - появляется шанс на то, что Молдавия станет, наконец, на рельсы модернизации. Другими словами у европейской интеграции в Молдавии появится шанс. Потому что евроинтеграция - это наше внутреннее дело, внутренняя задача Молдавии, ее народа, ее политического класса, а ЕС или ТС - это не цель, а средство, подводит итог издание.
Запрет на "серп и молот": "Будет ли считаться политической акцией митинг 9 мая у мемориала воинской славы?"
1 октября вступает в силу принятый парламентом в июле скандальный закон о запрете на использование советской символики, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Парламент принял его в последний день весенне-летней сессии - 12 июля. Два с половиной месяца авторы закона отвели ответственным ведомствам на подготовку к его внедрению. Закон, напомним, предусматривает штрафные санкции за "использование в политических целях" символа "серп и молот": для физических лиц - до 3 тыс. леев (1 рубль = 0,4 лея - прим. ИА REGNUM), для юридических и занимающих ответственные должности - до 10 тыс. леев.
Впрочем, четкого представления о том, что означает пресловутое "использование в политических целях" и каким образом норма может быть применена на практике, до сих пор нет ни у авторов закона, ни у ответственных за его исполнение ведомств, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". По задумке авторов законопроекта, его главной мишенью должна была стать Партия коммунистов (ПКРМ), чьей партийной символикой является "серп и молот". Закон предусматривает, что в случае отказа от смены символики после двух предупредительных штрафов партия может быть ликвидирована Минюстом. Начальник управления законодательства министерства юстиции Кристина Мельник, однако, заявила, что Минюст не имеет никакого отношения ни к самому закону, ни к тому, как его применять на практике, потому как он "был принят по инициативе депутатов".
Другим орудием против "серпасто-молоткастой" ПКРМ, по задумке либеральных авторов закона, должен стать Центризбирком, призванный не допустить к участию в выборах партии с запрещенной символикой, пишет "Коммерсантъ-Молдова". В то же время секретарь Центризбиркома Андрей Волентир признался, что до сих пор действующие внутренние регламенты ЦИК пересмотрены не были. По его словам, ведомству еще предстоит выявить, есть ли необходимость приведения своих регламентов в соответствие с новым законом. "Если нет, то нужно понять, в какой степени новые положения распространяются на сферу правовых отношений", - сказал господин Волентир. По его словам, учитывая, что в ближайшее время никаких выборов не ожидается, у ЦИК есть время подумать над тем, как будет внедряться новый закон.
Вопрос о практических мерах по реализации антикоммунистического закона поставил в тупик и представителей МВД, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". На вопрос о том, будут ли с 1 октября задерживать или привлекать к ответственности тех, на чьей одежде обнаружится противозаконная символика, в пресс-службе министерства сначала попросили десять минут на раздумья, а после выдали лаконичный ответ: "Полиция будет принимать все меры в соответствии с законом". Вместе с тем в МВД уточнили, что "обычному человеку" в майке с "серпом и молотом" ничего не грозит. Но совсем другое дело, если та же символика будет использована в ходе каких-то политических акций или собраний, отметили в ведомстве, не уточнив, впрочем, какие конкретно меры будут применены к "злоумышленникам".
"Раз закон вступает в силу, значит эти штрафы уже предусмотрены в кодексах, и, теоретически, правоохранительные органы могут их применять", - заявил, в свою очередь, "Ъ-MD" один из авторов законопроекта, депутат-либерал Виктор Попа. В то же время на вопрос о том, как все это будет реализовано на практике, если ни одно из ведомств к исполнению нового закона не готово, парламентарий ответил откровенно: "Не знаю". Неопределенность с реализацией уже принятого закона, впрочем, не помешала Виктору Попе вместе с коллегой по партии Валериу Мунтяну зарегистрировать в парламенте новый законопроект, ужесточающий наказание за использование "серпа и молота". В нем, в частности, за использование коммунистической символики предусмотрены как административные санкции (исправительные работы на срок до 200 часов или 15 суток ареста), так и уголовное наказание вплоть до трех лет лишения свободы. Последние, наиболее жесткие санкции предусмотрены для нарушающих закон должностных лиц. По словам Виктора Попы, на тропу ужесточения борьбы с "серпом и молотом" либералов толкают сами коммунисты - своими заявлениями о том, что не подчинятся закону.
Коммунисты действительно не устают повторять, что "из принципа" не станут отказываться от своей символики, и уже обжаловали скандальный закон в Конституционном суде (КС), пишет "Коммерсантъ-Молдова". "Если Конституционный суд не отменит решение парламента о запрете коммунистической символики, партия коммунистов дойдет до Европейского суда по правам человека и дальше, если понадобится", - заявил лидер ПКРМ Владимир Воронин. Впрочем, рассмотрение жалобы коммунистов в КС может затянуться на долгие месяцы. По крайней мере, как заявила генеральный секретарь Конституционного суда Родика Секриеру, до сих пор вопрос о дате рассмотрения запроса коммунистов на заседании пленума КС даже не обсуждался. "По закону у нас есть два месяца на то, чтобы установить дату, и еще четыре на рассмотрение запроса", - пояснила госпожа Секриеру.
Представители ПКРМ, однако, и без решения КС уже вынесли закону собственный вердикт, продолжает "Коммерсантъ-Молдова". "Исполнять закон мы не будем, так как считаем его неконституционным, - заявил депутат-коммунист Сергей Сырбу. - Седьмая статья Конституции гласит, что любая норма, противоречащая Основному закону, не подлежит исполнению, поэтому мы будем прямо следовать нормам Конституции". "За право использовать свою символику мы готовы даже к тюремному заключению", - решительно заявил парламентарий. В то же время коммунисты не оставляют попыток убедить правящий альянс отменить или хотя бы изменить принятый закон. Очередная такая попытка была предпринята на первом заседании осенне-зимней сессии парламента 27 сентября. Парламентское большинство, однако, соответствующий проект ПКРМ в повестку дня включить отказалось. А лидер либералов Михай Гимпу язвительно поинтересовался, какие именно поправки коммунисты хотят внести в скандальный закон: "Может быть, вы хотите предложить запретить и слово "коммунистическая"?.."
Отметим, что на последних митингах и пикетах ПКРМ ее сторонники, по сути, уже продемонстрировали своего рода новый вариант партийной символики, пишет "Коммерсантъ-Молдова". Речь идет о скрещенных на манер "серпа и молота" буквах "Т" и "С" с расшифровкой: "Таможенный Союз". Не исключено, что именно такая символическая вариация на тему новой программной установки ПКРМ (активно ратует за вступление Молдавии в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана) поможет партии обойти злополучный закон и дожить до следующих парламентских выборов, подводит итог издание.
1 октября вступили в силу решения парламентского большинства, запрещающие использование на территории Республики Молдова серпа и молота как символа "тоталитарного, оккупационного режима", пишет "Пульс". Запрет предполагает и наказание, пока административное. Колоссальные для сильно обнищавшей в последнее время страны штрафы. Однако ни Минюст, ни полиция, ни даже сами инициаторы запрета не знают, каким образом применять его на практике. Так торопились, что механизм не проработали.
Специально оговорено, что запрещено использование этих символов исключительно в политических целях, продолжает "Пульс". Но где проходит тонкая, неуловимая грань между политическими и неполитическими целями, никто не удосужился определить. Будет ли считаться политической акцией митинг 9 мая у мемориала воинской славы с учетом того, что ветеранские ордена, символическое знамя Победы, да и сам памятник вызывающе содержат запрещенные символы? Подчеркивая подлинную, нацистскую суть принятых парламентским большинством законов.
Идиотизм ситуации тем более очевиден, что попытаться запретить серп и молот - всё равно что отменить решением альянса восход солнца, луну, звезды, смену времен года, пишет "Пульс". Пока есть труд, будут жить и его символы. Пока люди борются за свои социальные права, за идеалы равенства в пику неравенству, интернационализма в пику фашизму и ксенофобии, они будут объединяться вокруг этих исторических символов. В том числе в партии, в названии которых фигурирует слово "коммунизм". Бред с запретом не прошел практически нигде. В любом из случаев (а они имели место исключительно в странах с глубоким "оккупационным" комплексом) Европейский суд по правам человека находил законодательное табу на использование коммунистической символики именно нарушением фундаментальных прав человека.
Иначе и быть не могло, продолжает "Пульс". О правах нелюдей на использование свастики высказался Нюрнбергский трибунал. На предмет коммунистической идеологии, не сильно отличающейся по своей сути от христианской и уж точно ставшей истоком для нынешних европейских ценностей, никакого правомочного суда не было. (Хотя теми же законодательными актами была осуждена (запрещена) и коммунистическая идеология! Гимпу, Лупу и Филат против идеалов Великой французской революции, против гигантского пласта мировой культуры, философии, социологии, политэкономии, против величайших мыслителей и героев - это, мягко говоря, не по Сеньке шапка.) Стало быть, нелегитимны, с точки зрения международного права, и мелкие локальные судилища. В Румынии сегодня восстанавливается коммунистическая партия, в Венгрии коммунистическая символика восстановлена в правах Страсбургским судом. И т. д., и т. п.
Партия коммунистов уже заявила, что не подчинится этому незаконному решению, пусть даже у него есть статус вступившего в силу закона, пишет "Пульс". Он уже оспорен в Конституционном суде, и если следовать общечеловеческой и правовой логике, КС должен вынести вердикт в пользу ПКРМ. Ибо Конституция Республики Молдова не ограничивает граждан своей страны в вариантах политического волеизлияния. И именно в этой связи не следует ждать быстрого решения Конституционного суда. Ибо и Конституционный суд, как всё в нашей стране, сегодня подчинен партиям АЕИ. Что само по себе противоречит здравому смыслу, и потому ждать здравых или хоть каких-то быстрых решений, которые бы ускорили обращение Партии коммунистов в Европейский суд по правам человека, не приходится.
Между тем с вступлением в силу решения о запрете и вполне естественным и логичным отказом ПКРМ ему подчиниться мы оказываемся на зыбкой почве многочисленных юридических нонсенсов, продолжает "Пульс". Безусловно, власть может попытаться лишить регистрации и саму Партию коммунистов. За неподчинение закону. Но как быть в таком случае с ее парламентской фракцией, которую избрали люди именно под серпом и молотом? Запретить и ее? А как?! Как быть с самими людьми, которых насчитывается несколько сотен тысяч - до миллиона (на последних досрочных парламентских выборах, состоявшихся в Молдавии 28 ноября 2010 года, за Партию коммунистов проголосовали 677069 человек - прим. ИА REGNUM), которые проголосовали за Партию коммунистов и ее символику? Всех арестовать? Выслать в секретные тюрьмы ЦРУ в Румынии? А впрочем, что об этом думать? Из абсурдных, идиотских ситуаций нет и не может быть разумных выходов. Пусть об этом у тех, кто их создал, головы болят, подводит итог издание.
Молдавско-приднестровское урегулирование: "Медовые месяцы в отношениях между Тирасполем и Кишиневом подошли к концу"
За последнюю неделю процесс приднестровского урегулирования стал всё больше напоминать стремительный бег напуганной черепахи: шаг вперед, два назад, пишет "Пульс". В среду, 26 сентября, премьер Влад Филат принимает в Кишиневе приднестровского лидера Евгения Шевчука. Филат не скрывает удовольствия от встречи, ссылается на хорошие личные отношения с собеседником, что-то говорит о малых, но важных шагах навстречу друг другу. Особенным знаком доверия, надо полагать, послужило исчезновение молдавской государственной символики во время совместной пресс-конференции. А уже спустя два дня, 28 сентября, Евгений Шевчук подписывает указ, согласно которому, Приднестровье вводит специальные таможенные пошлины на ввоз из правобережной Молдавии подакцизных товаров.
Мера эта выглядит странной не только потому, что встреча от 26 сентября была представлена широкой публике в исключительно положительных тонах, но еще и оттого, что Евгений Шевчук в январе нынешнего года уже отменил 100-процентную пошлину на товары из РМ, которую ввел его предшественник Игорь Смирнов, продолжает "Пульс". Тогда Шевчук объяснял, что снятие барьеров "направлено на создание конкурентных условий для поставок товаров из Молдавии и Украины для всех без исключения экономических агентов". При этом приднестровский лидер рассчитывал, что жест будет адекватно встречен официальным Кишиневом. Что же заставило Евгения Шевчука передумать спустя девять месяцев?
На первый взгляд, причины "рецессии" в экономических отношениях между двумя берегами очевидны, пишет "Пульс". Всё это время приднестровская сторона указывала на проблему двойного налогообложения приднестровских товаров, поставляемых в правобережную Молдавию, а также на сохранение Кишиневом ряда сборов и пошлин в свой бюджет. То есть тяжелое молчание молдавских властей вынудило Тирасполь вернуться к исходной позиции. По мнению экономического эксперта Елены Гореловой, еще одной причиной мог стать дискуссионный фон, царящий на левом берегу. "Судя по публикациям, высказываниям приднестровских политиков и политологов, в Левобережье господствует мнение о том, что Тирасполь уступает свои позиции", - объясняет эксперт. Это значит, что "постоянные уступки", каким видится переговорный процесс последнего времени приднестровским обществом, было необходимо сбалансировать приднестровскими интересами, выразителем которых и стали таможенные пошлины.
Судя по реакции официального Кишинева, острой полемики введение спецпошлин не вызовет, продолжает "Пульс". А значит, еще не факт, была ли эта мера действительно так уж и не согласована с Филатом. Когда на кону бизнес-интересы, интересы политиков возникают сами собой. А в таможенных делах премьер, как известно, сведущ и бесценным опытом с Евгением Шевчуком может еще поделиться. Единственная реакция Филата, которая последовала вслед за указом Евгения Шевчука, - это сожаление. Премьер развел руками и заявил следующее: "Такой подход вызывает сожаление, я должен был быть проинформирован. Теперь необходимо провести детальный анализ. Такова ситуация, когда система налогообложения различна на правом и левом берегах Днестра". И всё. А практика тем временем показывает: если бы вопрос стоял для премьер-министра действительно остро, столь скупым комментарием он бы вряд ли отделался... Стало быть, либо вопрос не представляет особого интереса, либо личный интерес уже вполне удовлетворен.
Между тем всё идет к тому, что указ Евгения Шевчука останется в силе на долгое время, пишет "Пульс". И на фоне, может быть, еще неоднократных бесплодных встреч, широко растиражированных и благообразных, Тирасполь продолжит выстраивание независимой и самостоятельной экономической политики, ставя раз за разом в тупик официальный Кишинев. "Когда не решается главный, политический вопрос, рано или поздно в тупик зайдет решение всех остальных, - говорит экс-министр реинтеграции Василий Шова. - Телегу впереди лошади ставить нельзя. К тому же телегу, как известно, без лошади везти невозможно, а лошадь без телеги не везет ничего".
Медовые месяцы в отношениях между Тирасполем и Кишиневом подошли к концу, пишут "Молдавские ведомости". На минувшей неделе приднестровское руководство восстановило отмененные в начале текущего года таможенные пошлины на некоторые товары из Молдавии. Накануне представители приднестровской таможни заявили о непрекращающемся административном давлении на приднестровские предприятия со стороны ряда молдавских структур.
До нынешнего года молдавские предприниматели оплачивали в случае поставок товаров в ПМР специальную пошлину на товары в размере 100% от их стоимости, продолжают "Молдавские ведомости". Ее отменил тот же президент Шевчук. Он объяснил решение тем, что снятие ограничений и барьеров отвечает интересам приднестровских граждан и хозяйствующих субъектов, и направлено на создание конкурентных условий для поставок товаров из РМ и Украины для всех без исключения экономических агентов. Шевчук тогда высказал мнение, что такие шаги приднестровской стороны будут адекватно встречены молдавскими властями. Но ожидания тираспольской администрации не оправдались.
За прошедшие девять месяцев состоялось беспрецедентное для всего периода существования конфликта между Кишиневом и Тирасполем количество встреч представителей двух сторон, пишут "Молдавские ведомости". Встречались на самых разных уровнях. Для обсуждения выбрали темы далекие от политики, лишь проблемы экономического порядка и касающиеся жизни и имущества обычных граждан. Но даже здесь, несмотря на постоянные одобрительные реляции иностранных наблюдателей, преодолеть разногласия не удалось.
Молдавская сторона встретила решение президента Приднестровья резким заявлением бюро по реинтеграции РМ, продолжают "Молдавские ведомости". "Введение Тирасполем специальной таможенной пошлины на товары из Молдавии - контрпродуктивно, противоречит договоренностям и негативно скажется как на населении, так и экономических агентах обоих берегов Днестра", - говорится в официальном комментарии молдавской стороны. В то же время в нем сделан довольно прозрачный намек на нечестную игру со стороны Тирасполя. Указ президента Шевчука появился в тот же день, когда состоялась его встреча с премьером Филатом. Стороны обсуждали вопросы обеспечения свободного передвижения грузов, людей и услуг. "Отмечалось, что только совместными усилиями можно добиться решения этих проблем. К сожалению, в тот же день в Тирасполе подписан документ о введении новых специальных пошлин, хотя на переговорах об этом не говорилось", - отмечают в бюро по реинтеграции.
Комментарии наблюдателей по поводу возвращения пошлин варьируются между крайне резкими политическими оценками и попытками экономического ликбеза, пишут "Молдавские ведомости". В Кишиневе все больше настаивают, что предложенное европейцами восстановление доверия между сторонами изначально было невозможно. Стороны всячески пытаются уклониться от необходимости поделиться доходами и властными полномочиями, а, значит, Тирасполь и Кишинев еще долго не достигнут так желаемого Западом взаимопонимания.
В Тирасполе ограничиваются экономическими доводами, продолжают "Молдавские ведомости". Почему, задаются там вопросом, приднестровцы должны ждать соизволения Кишинева, в то время как тираспольский "Квинт" по-прежнему стоит на молдавской территории в три раза дороже, чем на приднестровской, и Молдавия продолжает неплохо зарабатывать на этом товаре, невзирая на все усилия политиков наладить понимание между сторонами.
Приднестровские власти уже приступили к обсуждению бюджета республики на будущий год, пишут "Молдавские ведомости". В нем доходы в два раза уступают по величине расходам. Тем не менее, сепаратистская республика ставит перед собой задачи по увеличению на 8% пенсий и пособий по уходу за ребенком и намерена практически утроить пособия по безработице. Добиться намеченного ПМР намерена среди прочего за счет увеличения налогов. А значит, вряд ли стоит ожидать, что введенные пока только до конца 2012-го пошлины на подакцизные товары из Молдавии не перекочуют и в будущий год.