http://expert.ru/2014/01/8/defitsit-smyisla-zhizni/
«Expert Online»
08 янв 2014, 13:55
Отсутствие внятной стратегии развития страны, объединяющей и понятной всем идеи ведет к социальной апатии
Петр Скоробогатый
В стране острый дефицит хороших эмоций и праздничного настроения. События в Волгограде, безусловно, придали трагизма итогам 2013-ого и задали невесёлую повестку самого бурноотмечаемого российского праздника, а многих вогнали в панический ужас перед возможными новыми терактами. Но будем откровенны, даже не случись этих жутких преступлений, большинство жителей России, поднимая бокалы в Новый Год, произнесли: Прошёл год – и слава Богу!
Нет, нельзя ведь сказать, что за минувший год страна пережила какие-то суровые потрясения. Средний россиянин не стал зарабатывать и тратить меньше, и готов отдать за новогодний стол и подарки те же деньги, что и год назад. Аспекты внешней и внутренней политики, экономического развития волнуют достаточно узкие категории граждан. И, тем не менее, позитивным эмоциям как бы и взяться не откуда. Жители России попали в эмоциональную паузу, остановились на вздохе и прожили минувший год как будто по инерции.
Стране остро не хватает какого-то глобального смысла, понимания, целеполагания. Тут можно вспомнить про столь часто артикулируемую в последнее время и столь же пресловутую «национальную идею», да не на ней, родимой, всё замыкается. После двадцати лет бесконечного реформаторства, мы пониманием, что нам не хватает внятных стратегий, структурных планов на будущее с прицелом хотя бы на десять лет практически во всех областях жизни. Для понимания, вот примеры из совершенно разных сфер: отечественное образование, отношения с Японией или Китаем, пенсионная система, дорожное строительство, космос или инвестиционные вложения Сбербанка. Согласитесь, нам нередко доводится слышать об амбициозных планах в этих областях сроком на 2-3 года, но как будет выглядеть, скажем, наша медицина через 10 лет имеем смутные представления, и, что самое страшное, также живут и в самом Минздраве. Несовершенство и критика большинства Стратегий 2020 или 2030 самый живой пример тому, но это хотя бы попытки осознать свой путь развития длиною в несколько электоральных циклов.
Неспособность органов власти вырабатывать эти долгосрочные планы не только на годы отбрасывают нас от наших конкурентов. Это придаёт чувство неуверенности всем согражданам, вне зависимости от того, имеют ли они отношение к космосу или санузлу. Декада накопления капитала, быстрого роста доходов, стремительного обогащения, формирования среднего класса подошла к концу и единственная понятная на уровне инстинктов философия развития ушла в прошлое. Мы застряли в психологической яме, и даже пытаемся искать дорогу наверх, но не «взбиваем масло», а лишь сталкиваемся друг с другом «лапками» в часто малопрофессиональных, а главное, в малоэффективных словесных баталиях.
В части экономики современная Россия была бедна на долгосрочные стратегии развития. В реальности мы имели два относительно продолжительных периода. Сначала – набор хаотичных попыток закрыть финансовые бреши, который закончился кризисом 98 года, а затем – внедрение схемы максимального накопления ресурсных доходов с целью спасения от кризиса, если он вдруг случится. В этой парадигме мы и жили, до того как он, кризис, вдруг случился. Но и после него схема осталась прежней. Вот только в схлопнувшуюся ловушку сужающейся денежной массы рухнул весь отечественный бизнес, положительные эффекты от мегастроек и планы по росту экономики в 5-6%. Показатель этого года - 1,4% - на фоне амортизации и износа инфраструктуры можно считать даже не стагнацией, а рецессией. Пожалуй, лучшее определение для 2013-ого дал замминистра экономического развития Андрей Клепач: «Это действительно год упущенных возможностей». По всем прогнозам 2014-й экономического позитива также не принесёт. Учитывая всё ещё высокий уровень покупательской активности, реальные финансовые проблемы пока не накрыли сограждан. Но психологически россияне готовы к худшему. Тем более что правительство пролонгировало негативный сценарий аж до 2030 года в соответствующей Стратегии ноябрьской редакции. То есть ещё лет 16 никаких системных улучшений в уровне и качестве жизни россиян не предвидится, зарплаты и пенсии будут низкими, инфраструктура и промышленность отсталой, социально-экономическое развитие нулевое.
Думается, что вслед за признанием сегодняшней экономической модели неэффективной должен последовать поиск альтернативных путей развития и точек роста. Предложить можно многое. Ну, например, отказаться от рестриктивной денежной системы. Выработать агрессивную промышленную политику, вернувшись от постиндустриального плана развития к индустриальному. Сделать ставку (и повысить эффективность) на амбициозные мегапроекты, ориентированные на развитие транспортной и дорожной сетей, на развитие территорий Сибири и Дальнего Востока, на модернизацию и строительство инфраструктуры, жилищное строительство. Мощной точкой роста для отечественной экономики должно стать сфера ЖКХ, которая уже сегодня может считаться фактором долгосрочного и мультипликативного развития страны, а в перспективе обеспечить фактор социальной стабильности и новую среду жизни в российских городах.
Могут быть и другие рецепты восстановления нашей экономики, и любые из них перспективнее пораженческой Стратегии-2020, которая явно не добавляет оптимизма ни инвесторам, ни простым согражданам. Если учитывать, что Владимир Путин признал «внутренние» причины стагнации российской экономики (мировой кризис и цены на нефть влияют лишь косвенно), такая позиция правительства – это практически роспись в профнепригодности всего экономического блока.
Общего позитива россиянам должны были добавить проведённые во второй половине года амнистии: экономическая, уголовная, политическая. На свободу вышло не так много людей, как рассчитывали правозащитники. Тем не менее именно в 2013-ом расставлены (кое-где, конечно, промежуточные) точки в таких резонансных процессах, как дела ЮКОСа, «Greanpeace», «Pussy Riot», Болотной.
Будем откровенны, никакие внутренние процессы в конце 2013-ого года не довлели над федеральной властью настолько, чтобы дать слабину в традиционно жёсткой консервативной политике по отношению к вышеперечисленным силам и лицам. Из внешних – разве что Олимпиада и попытка бойкота этого спортивного события от ряда лидеров мирового сообщества. Однако вряд ли Владимир Путин, всегда обращающий внимание на репутацию России за рубежом, ради этой самой репутации готов поступиться собственными принципами регулирования внутренней политической безопасности.
Можно сделать вывод, что власть признала заключённых оппозиционеров не опасными, а оппозицию в целом – достаточно усвоившей урок политической борьбы вне конституционного поля. Ранее обозначенная на сентябрьских выборах готовность предоставить легитимные возможности для оппонирования нынешнему курсу, возможно, даёт ещё один шанс оппозиции любого спектра взаимодействовать и влиять на власть с позиции конструктивного диалога и основываясь на реальной электоральной поддержке.
Однако и здесь многие россияне найдут повод развести руками. Ещё одна версия частичной политической либерализации гласит: Владимир Путин окончательно осознал, что так называемая «креативная оппозиция» не состоятельна вовсе и будучи предоставленной самой себе просто окончательно себя дискредитирует. И наблюдая пресс-конференцию девушек из «Pussy Riot» невольно начинаешь придерживаться той же точки зрения.
Политически мотивированные граждане в растерянности. Обманутыми себя чувствуют и сторонники революционных преобразований, и радетели мирного протеста. «Pussy Riot» сообщают о намерении оставить панковское экстремальное прошлое и заняться правозащитной деятельностью. Михаил Ходорковский, заранее представляемый либеральной средой на месте главного противника Владимира Путина, признаётся, что пересмотрел многие позиции за десять лет заключения, и будучи не согласным с президентом по ряду пунктам, тем не менее частично поддерживает его политику. Алексей Навальный после столичных выборов впал в медийную спячку, изредка забавляясь вбросом очередного «компромата». Российская оппозиция, будучи неотъемлемой частью нашего общества, синхронизировалась с россиянами и также замерла в смысловой паузе, задумалась о смысле и маршрутах своего движения.
Это движение и так никогда не блистало выверенными планами, заданной идеологией, продуманной стратегией. Достаточно вспомнить, что в этом году закрылся Координационный Совет оппозиции, больше координировать некому и нечего. И самое страшное, что своим неумелым подходом, неконструктивными лозунгами, непрофессионализмом и политическим авантюризмом лидеры «белоленточной оппозиции» дискредитировали вполне понятные и приятные большинству сограждан современные демократичные лозунги, оставив после себя буквально выжженное поле. Оттого так сложно сегодня высказать любую претензию власти: можно запросто попасть «не в тот лагерь». Впрочем, пока и государство, и оппозиция не хвастают стратегиями развития, они - в одном лагере.
И даже невероятно успешный для России год на внешнеполитической арене оставляет ощущение неопределённости. Интервенцию в Сирию удалось остановить, но регион не стал оттого менее взрывоопасным. Десятки, а то и сотни тысяч боевиков-исламистов продолжают воевать с режимом Башара Асада. При этом если «свои» национальные силы сопротивления в перспективе будут либо уничтожены, либо пойдут на мировую, то иностранные легионы солдат радикального ислама обязательно найдут новую цель для экспорта напряжения. Теракты и боестолкновения в соседнем давно нестабильном Ливане говорят о том, что такой процесс начался. Саудовская Аравия с Катаром, проиграв локальное сирийское сражение и потеряв былую поддержку Соединённых Штатов, явно не готовы пересматривать политику дестабилизации региона с целью подрыва позиций геополитических соперников. Оттого и новые договорённости мирового сообщества с иранским режимом кажутся лишь ситуативными достижениями в многоходовой арабской игре. Да, России удалось отчасти защитить союзников и главное – отстоять своё видение геополитики и мирную концепцию разрешения острых конфликтов. Но любое незначительное событие или провокация могут в любой момент развернуть достигнутый прогресс вспять.
Лишь немногим более очевидными видятся успехи Москвы в отношении куда более близкой нам Украины. Опуская подробности, получаем в сухом остатке: наши соседи при небольших энергозатратах смогли избежать губительного для своей экономики соглашения с Евросоюзом, получили необходимый многомиллиардный кредит на отличных условиях, да ещё избежали обещаний вступить в Таможенный союз, то есть оставили этот рычаг для торга на будущее. Из побочных эффектов – красочная едва ли не праздничная атмосфера на главной киевской площади и некоторый дисбаланс в отношениях с местными элитами.
Конечно, партия, разыгранная российской дипломатией куда тоньше, а ходам ведётся счёт не первый год, но для обычного россиянина такой поворот событий кажется логичным после многолетнего политического (а в этом году уже и рейдерского) шантажа «союзного» Батьки, снимающего ренту с нашего газа. Или на фоне поведения друзей из Средней Азии, которые в обмен на дешёвые кредиты диктуют нам цену на Байконур или расчерчивают у себя плацдармы для американских бомбардировщиков. И ведь мало кто удивится, если вскоре вдруг Виктор Янукович «уступит требованиям Майдана» и обернётся лицом к старушке Европе.
На пространстве СНГ, тем не менее, есть важный стратегический геополитический проект – Евразийский Союз. Эта идея может вызывать много разных оценок, но это всё же единственный долгосрочный план взаимоотношений государств бывшего СССР в современных реалиях. Но опять же, наши партнёры, прикрываясь опасением потерять только что приобретённый суверенитет, решают кратковременные задачи развития и не рискуют заглядывать далеко в будущее. Оттого и нам, в России, эти интеграционные планы кажутся слишком оторванными от реальности и нужными узкому кругу политиков.
Эта, пусть поверхностная, оценка событий прошлого года, обеспечивших нам не самое весёлое настроение в праздники, говорит не о том, что всё плохо, скорее наоборот. Нам хватает движения, пусть где-то и инерционного, чтобы добиваться краткосрочных задач. Не хватает смелости и консолидированной решимости заглянуть дальше, выстроить план развития на длительный срок, что в вопросах государственной политики, что личного пути. Мы по-прежнему с трудом приучаем себя к грандиозным проектам, приурочиваем их к конкретным срокам, как в случае с грандиозными спортивными форумами в этом десятилетии, когда взятые на себя обязательства необходимо выполнять к конкретной дате и исполнять их по высшему разряду, дабы не упасть в глазах остального мира. Уже через месяц нас ожидает событие мирового значения – сочинская Олимпиада. И помимо собственно спортивного праздника, это событие (как, впрочем, и состоявшиеся саммит АТЕС во Владивостоке или Универсиада в Казани) просто обязано придать нам психологической уверенности в том, что мы готовы строить масштабом новых городов, развиваться масштабом целых регионов, расти масштабом национальной экономики.
|
