http://www.bbc.co.uk/russian/business/2013/08/130822_russia_wto_year_later.shtml
Ольга Ившина
Би-би-си, Москва
Последнее обновление: четверг, 22 августа 2013 г., 15:16 GMT 19:16 MCK
Год назад - 22 августа 2012 года - Россия официально стала членом Всемирной торговой организации. Сейчас эксперты подводят первые итоги и признают: самые мрачные прогнозы не оправдались. В то же время не было и роста, прогнозировавшегося в ряде областей.
Хотя некоторые отрасли сельского хозяйства пострадали, покупатели-россияне в целом выиграли от вступления страны в ВТО.
Финансы
"Этот год показал, что изменение конъюнктуры на мировых рынках оказывает на экономику России гораздо большее влияние, чем вступление в ВТО. Тот факт, что мировая экономика сейчас находится где-то между рецессией и кризисом, - гораздо больший вызов для нас", - сказал Би-би-си руководитель Центра внешнеэкономических исследований Института экономики РАН Владимир Оболенский.
Переговоры по вступлению России во Всемирную торговую организацию длились рекордные 19 лет. По самым мрачным прогнозам, после присоединения к ВТО Россию ждал крах целых отраслей экономики. Эксперты-оптимисты говорили о росте ВВП как минимум на 3%, повышении заработной платы и увеличении доходов потребителей.
Свиньи, трактора и рис
"Мы не сможем выстроить конкурентоспособное производство, создавая тепличные условия"
Борис Шмелев, Институт экономики РАН
По оценкам экспертов Российской Академии наук, всерьез рассуждать о последствиях вступления России в ВТО можно будет лет через пять. Но первые выводы можно сделать уже сейчас.
К числу пострадавших отраслей экономисты причисляют сельское хозяйство. В особенности - свиноводство и рисоводство.
Вступив в ВТО, Россия снизила ставки на импорт свинины с 15 процентов до нуля внутри квоты и с 75 до 65 процентов в случае превышения квоты. В несколько раз уменьшились ставки на ввоз живых свиней.
В результате импорт дешевой свинины из Европы резко вырос, снизив цены на эту продукцию в России на 30%. При этом себестоимость производства свинины в РФ увеличилась из-за дорогих кормов.
Похожая ситуация и в области рисоводства. После того, как ставка на ввоз этой культуры в Россию снизилась почти в три раза, полки магазинов оказались заполнены рисом иностранного производства.
По словам экспертов, в большинстве стран ВТО рисоводческая отрасль субсидируется государством. За счет этого, например, Китай и Таиланд продают рис на мировом рынке дешевле себестоимости. Без аналогичной поддержки российское рисоводство может деградировать, считают в Российском зерновом союзе.
Серьезные трудности испытывает сельскохозяйственное машиностроение. Раньше Москва дотировала кредиты на покупку отечественной техники. После запрета импортозамещающих субсидий фермеры стали переходить на импортные машины. Они дешевле, а в ряде случаев и надежнее.
Плюс на минус
Специалисты отмечают, что российские потребители уже смогли ощутить первые выгоды от вступления в ВТО.
Падение пошлин привело к снижению цен и росту потребления. Выиграла и часть производителей: в связи со снижением стоимости оборудования они смогли снизить себестоимость продукции.
В плюсе оказались в первую очередь крупные ритейлеры-импортеры и дистрибуторы международных торговых сетей.
Экономисты прогнозировали увеличение выпуска цветных металлов почти на 15%, а также рост черной металлургии и химической промышленности.
Цены на свинину в России упали примерно на 30%
"Многие ждали роста в экспортно-ориентированных отраслях нашей экономики. Однако пока российская металлургия пребывает в тяжелом состоянии. И дело здесь не в правилах ВТО, а в застое на мировом рынке", - сказал в интервью Би-би-си руководитель Центра внешней политики России Института экономики РАН Борис Шмелев.
Вопреки прогнозам, не понес существенных убытков автомобильный сектор. Но здесь ситуация может измениться. Нажать Евросоюз официально предъявил России претензию по поводу введенного в стране в 2013 году налога на утилизацию автомобилей, который дает российским производителям конкурентное преимущество и потому противоречит правилам ВТО.
Сумма налога варьируется от 420 до 2700 евро для новых автомобилей, только сошедших с конвейера. Для машин старше трех лет налог составляет уже от 2600 до 17200 евро.
Для тяжелого транспорта - например, используемого в добывающей промышленности - налог может доходить почти до 150 тысяч евро, подчеркивают недовольные импортеры, что делает ввоз такой техники в Россию совершенно невозможным.
Импорт автомобилей в Россию снижается с сентября прошлого года.
Если налог будет признан незаконным, в отношении России могут быть введены торговые санкции.
Возможные рычаги
"По оценке Всемирного банка, те отрасли, которые выигрывают от вступления России в ВТО, - составляют треть российской экономики. В то же время те, которые проигрывают, составляют лишь 4%"
Международный опыт показывает, что вступление в торговую организацию может принести существенные плюсы, если власти страны займутся улучшением инвестиционного климата.
"Многие проблемы можно было бы решить за счет грамотных реформ экономики. Пока этот процесс затягивается. Наш экспортный потенциал не велик, но нам просто необходимо втягиваться в глобальную конкуренцию. Мы не сможем выстроить конкурентоспособное производство, создавая тепличные условия", - считает Борис Шмелев.
Экономисты Всемирного банка призывают власти не бояться роста конкуренции со стороны иностранных игроков, а вспомнить опыт Китая.
Несмотря на то что китайские страховые компании опасались, что рынок окажется переполнен иностранными компаниями, они смогли нарастить свою долю именно на внутреннем рынке - во-первых, потому что выросли зарплаты квалифицированных работников, а во-вторых, потому что иностранные компании, выходя на местный рынок, приглашали в партнеры китайские фирмы.
По оценке Всемирного банка, те отрасли, которые выигрывают от вступления России в ВТО, - составляют треть российской экономики. В то же время те, которые проигрывают, составляют лишь 4%.