|
30.12.2012 Виталий Петлевой
Мы, журналисты, уже запутались, сохранит ли государство курс на «инновации, модернизацию и технологическое развитие», или наша страна все же вернется к независимой сырьевой экономике. В уходящем году в информационном поле появлялось слишком много аргументов как за сворачивание программы инноваций, так и за ее продолжение (с усиленным финансированием, естественно). Так, «Роснано» увольняло топ-менеджеров за неэффективную работу и в то же время продавало свои проекты с прибылью, «Сколково» не могло согласовать поправки к закону об иннограде, но все равно активно строило университет.
А может, ну его?
В начале года произошло два знаковых события с законодательной и регуляторной точек зрения. Во-первых, заработал закон об инвестиционном товариществе. Его создатели полагали, что он позволит отечественным компаниям структурировать сделки в России, а не в офшорных зонах. Во-вторых, Дмитрий Медведев поручил госкомпаниям рассмотреть возможность инвестировать часть своей выручки в отечественные и зарубежные венчурные фонды. Таким образом государство хотело стимулировать инновационную активность и создать базу для размещения новых компаний в России.
К сожалению, из-за отсутствия нормативной базы ни одно инвестиционное товарищество за этот год так и не было создано. Институт развития вместе с юридическими фирмами готовит поправки к закону об инвесттовариществах, которые, скорее всего, пройдут на весенней сессии Госдумы. Они позволят новым инвесторам входить в акционерный капитал и после регистрации такой компании.
Желание бывшего президента Дмитрия Медведева стимулировать госкомпании инвестировать в венчурные фонды так толком и не воплотилось в жизнь. Такой вопрос он просил рассмотреть на советах директоров госпредприятий в течение 2012 года. Согласно документам из Минэкономразвития, которые имеются в распоряжении РБК daily, многие компании, такие как «Роснефть», Уралвагонзавод им. Дзержинского, РЖД и производственное объединение «Кристалл», проигнорировали распоряжение сначала президента, а затем главы правительства.
Некоторые, правда, отреагировали. Например, «Почта России» согласилась на требования правительства и решила инвестировать в отечественные и зарубежные венчурные фонды. «В условиях дефицита собственных средств» компания запросила у Федерального агентства по связи дополнительные средства, чтобы их же потом и вкладывать в фонды. «Газпром» рассмотрел требования, высказанные Медведевым, поручил их еще раз детально проработать и перенес отчет по этому вопросу на четвертый квартал 2013 года. Формально требования соблюдены, но результата ждать не приходится.
Город-сад
Когда стало понятно, что Владимир Путин будет баллотироваться на пост президента России в третий раз, Виктора Вексельберга, президента фонда «Сколково», спросили на одной из пресс-конференций, считает ли он, что после выборов 4 марта 2012 года изменится отношение к проекту инновационного города.
Тот ответил, что «проект достиг критической массы и закрывать его будет неразумно». Такое же мнение в прошлый Новый год высказывал первый заместитель руководителя администрации президента Владислав Сурков.
По итогам этого года инноград закрывать действительно не будут. Однако ужать смогут. После трагедии в Крымске 4,5 млрд руб., предназначенные на строительство инфраструктуры в «Сколково», были перенаправлены на помощь пострадавшим. Правда, позже по решению первого заместителя председателя правительства Игоря Шувалова деньги вернули обратно.
Полностью подготовленную градостроительную концепцию иннограда осенью раскритиковал Владислав Сурков. «Мы в хорошем смысле должны усомниться, нужны ли в «Сколково» монументальные сооружения», — неожиданно сообщил вице-премьер. В иннограде, по его мнению, нужны здания, где людям уютно и интересно, здания, «создающие сколковскую среду», а не «нависающие монументальные» строения. В итоге инноград лишился двух основных объектов архитектуры — «Купола» (зимний сад) и «Скалы» (развлекательный и офисный центр с гостиницей).
12 декабря Владимир Путин отказался подписывать инициированные вице-спикером Госдумы Сергеем Железняком поправки к закону «О Сколково» (сам закон принят и подписан осенью 2010 года). Основные нарекания к ним были сформулированы следующим образом: «Не определены критерии и показатели, необходимые для оценки эффективности результатов деятельности «Сколково». В администрации президента защищали статусы уже действующих инноградов.
В идее «Сколково» разочаровался и главный управляющий директор иннограда. В конце года этот пост покинул Стивен Гайгер. Он отмечал, что инновации в России даются особенно непросто. «Типичной ошибкой глобальных инновационных проектов в разных странах мира является желание изначально заявить о себе как о безумно дорогом супергороде, собравшем в себе новые архитектурные и технологические чудеса света. Они выглядят захватывающе, о них легко снимать футуристические видеосюжеты, но они почти всегда так и остаются проектами и имеют мало общего с развитием инноваций. Хуже того, они отвлекают внимание и финансирование от реальных инноваций», — отмечал эксперт.
Но несмотря на проблемы роста, «Сколково» удалось достичь хороших результатов. Сейчас в проекте иннограда 782 зарегистрированные компании, которые получают беспрецедентные льготы от государства (нулевой подоходный налог, не платят пенсионные и страховые отчисления). По итогам года суммарная выручка компаний в иннограде превысила 400 млн руб.
«Более напряженного года у меня еще не было, — комментирует вице-президент фонда по связям с общественностью Александр Чернов. — Сейчас мы наблюдаем экстенсивный рост инфраструктуры всего фонда, созданы ключевые элементы иннограда — институт «Сколтех», технопарк, кластеры. Но самое главное — все части «Сколково» начали оживать и взаимодействовать: студенты «Сколтеха» начали интересоваться разработками и инноваторами, те, в свою очередь, подавать документы на вступление в наш университет. Наш город растет «под землей».
Наносокращения
Компания «Роснано» начала 2012 год в канве общей оптимизации и перехода к рыночным инструментам. Так, бывшая госкорпорация (сейчас акционерное общество) собиралась к концу минувшей осени продать 10% своих акций стратегическому инвестору, а в 2015 году намеревалась выйти на IPO. Повысить привлекательность бизнеса в компании предполагали за счет сокращений персонала и отказа от вложений в ряд проектов («Роснано» в начале весны отказалось от выполнения 14 проектов).
В конце мая 2012 года заместителем Чубайса в «Роснано» стал его бывший коллега по РАО «ЕЭС России» Андрей Раппопорт. Он занял должность заместителя председателя правления госкомпании. Его основной задачей на этом посту стала оптимизация деятельности «Роснано».
Как следствие, госкомпания сократила штат сотрудников на 20% (примерно 100 человек), решила сдавать часть освободившихся площадей своим же проектным компаниям. «Роснано» отдавало офисные помещения исходя из их рыночной стоимости и без скидок. Эксперты оценивали их в 22–24 тыс. руб. в месяц с квадратного метра.
В середине августа «Роснано» заказало независимую оценку своего бизнеса санкт-петербургскому Институту проблем предпринимательства. Ожидалось, что оценка будет готова к осени, тогда же начнется продажа 10% акций компании. Но по сообщению главы «Роснано» Анатолия Чубайса, которое он сделал в США на Russian Inovation Week в октябре этого года, оценка будет готова в первом квартале 2013 года, в следующем году начнется и продажа доли. Для того чтобы показать инвесторам прибыльность бизнеса, «Роснано» сделало три выхода из совместных предприятий, где покупало доли ранее. Например, Чубайс продал 22,5% акций компании «ИРЭ-Полюс» за 55,4 млн долл., хотя купил этот пакет в декабре 2010 года за 45 млн долл.
Но были и неудачи: раскрученная главой «Роснано» Анатолием Чубайсом британская компания Plastic Logic отказалась от производства «неубиваемых планшетов», которые г-н Чубайс в августе 2011 года презентовал Владимиру Путину. Британцам одобрили создание совместного предприятия с «Роснано», и Plastic Logic даже собиралась строить завод по производству пластиковых экранов в Зеленограде. Но в середине весны компания решила отказаться от этих планов, закрыть завод в США и сконцентрироваться на более простых задачах.
Еще один конфликт — с партнером Владиславом Мирчевым — разгорелся в середине июня, однако был обнародован в начале октября. Госкомпания впервые за свою историю инициировала судебное разбирательство в отношении своего партнера по бизнесу — основного акционера инновационной компании САН Владислава Мирчева. «Роснано» обвиняло его в выводе активов и собиралось передать документы в прокуратуру. Через два месяца госкомпания свое обещание выполнила, сейчас ведется досудебная проверка.
Член правления «Роснано» Андрей Трапезников отмечает, что в уходящем году госкомпания открыла 14 новых производств и наноцентр в Казани. «Всего мы финансируем 107 проектов общим бюджетом почти 0,5 трлн руб. Наши инвестиции в них составляют 207,2 млрд руб. Компания успешно осуществила свои первые выходы из проектов, заработав на трех сделках около 400 млн руб. В 2012 году началась реструктуризация госкомпании — мы реформировали ряд структурных подразделений и существенно сократили издержки. В следующем году мы планируем повышать эффективность нашего бизнеса, особенно с учетом того, что нам предстоит продажа 10% акций частным акционерам», — утверждает г-н Трапезников.
P.S.
Новый год покажет, готово ли государство с Владимиром Путиным во главе сохранять курс на инновации и модернизацию, начатый Дмитрием Медведевым. Пока рвение к инновациям больше проявляют сами стартаперы и ученые, к ним иногда и без посредников готовы идти зарубежные инвесторы. Однако без господдержки это не приведет отечественную экономику в целом к технологическому прорыву.
|
