|
Каждый десятый работник в РФ - гастарбайтер
Глава комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая и ее заместитель Александр Хинштейн представили законопроект, ужесточающий миграционное законодательство. Авторы проекта предлагают запретить въезд в Россию иностранцам, ранее совершившим на ее территории преступления. Также - изменить правила регистрации по месту жительства (если приезжий живет три года в РФ, не имея жилья, «соответствующего учетной норме площади жилого помещения на одного человека», он может лишиться разрешения на временное проживание и даже вида на жительство).
По мнению депутатов, срочно необходимо ужесточить административные наказания за нарушения миграционного законодательства. Размеры штрафов, считают авторы законопректа, стоит оставить прежними (от 2000 до 5000 рублей для граждан, и от 250 000 до 800 000 рублей для юридических лиц). Но срок запрета на въезд в Россию для злостных нарушителей - увеличить с 5 до 10 лет. Мигранты, которые пренебрегут законом, лишатся свободы на 5 лет.
Аналогичное наказание предусмотрено для организаторов нелегальной миграции и лиц, предоставляющим нелегалам жилье. Работодателей, использующих труд нелегалов, предложено наказывать приостановкой деятельности фирмы на срок от 14 до 90 дней.
Эксперты сомневаются, что такие шаги помогут переломить опасную ситуацию с миграцией в Россию.
Публицист Егор Холмогоров считает, что некоторое ужесточение правил миграции ничего, по сути, не изменит:
- Основная проблема здесь – абсолютная прозрачность границ и отсутствие серьезных документов, дающих право на ее пересечение. Иными словами – отсутствие визового режима с некоторыми странами. Виза – внушительный документ, предоставляемый дипломатическим органом после исследования социальной опасности и целесообразности пребывания человека в другой стране. Подделка визы – уголовное преступление. Сразу появляется возможность установить, что документ выдан за взятку, например, убийце или насильнику. Появляется и возможность выявить личность выдавшего. Введение виз с большинством стран, имеющих с РФ безвизовый режим, стало бы действенным инструментом контроля за миграцией. Все прочие меры, в условиях налаженного бизнеса по поставке к нам фактически трудовых рабов, не дадут абсолютно никакого эффекта.
«СП»: - Предложение о запрете въезда в Россию иностранцам, ранее совершившим на ее территории преступления, может осуществиться?
- Многие жители среднеазиатских республик пересекают границу нашей страны не безвозмездно. Информация о целях, с которыми они, как и легальные мигранты, прибывают в Россию, нигде не фиксируется, никто не знает, где они станут жить, чем будут заниматься. Пересекут и иностранцы, ранее совершившие на территории нашей страны преступления. Единственное, что способно их остановить, как я уже сказал, визовый режим.
Поэтому лоббисты миграции выступают за любые меры, кроме этой.
«СП»: - Проблема «резиновых» квартир разрешится, благодаря Яровой и Хинштейну?
- Бессмысленно пытаться упорядочить нахождение этих лиц на территории нашей страны в условиях неконтролируемого миграционного процесса. Границы покрыты «дырами». Из тонущей по причине пробоин в борту лодки нет смысла вычерпывать воду, нужно заделать пробоины.
Хочу добавить, что в случае принятия проекта, существенно увеличатся размеры взяток. Любые меры, осуществление которых предоставлено на произвол местных чиновников, ведут к усилению коррупции.
Рождение этих предложений вызвано тем, что власть осознала: миграционный вопрос стал первостепенным. В ближайшее время мы можем получить массовый исход населения из регионов с наибольшей концентрацией мигрантов. Правители хотят что-то предпринять для предотвращения «миграционной» катастрофы. Но пока, увы, происходит лишь имитация решения насущной проблемы.
Председатель Наблюдательного совета некоммерческой организации «Институт демографии, миграции и регионального развития» Юрий Крупнов говорит, что, при базовой правильности, проект «точечно частичен»: «Он не отражает масштаб миграционной проблемы, превращающейся в политическую.
Комитет по безопасности Госдумы и Совет безопасности обязаны принять чрезвычайные решения. По оценкам Мирового банка, в Российской Федерации находятся 10 миллионов мигрантов, более 10 % активного трудового населения. Возникает вопрос: когда же примутся адекватные меры?».
- По какой причине законотворцы «запретили» въезд в Россию только тем, кто преступил закон на ее территории? Совершившие преступления в своих странах тоже опасны, - недоумевает директор Института демографических исследований Игорь Белобородов. – Отсутствуют в документе и меры против подстегивающих коррупцию в этой сфере разного рода агентств, продающих поддельные регистрации, виды на жительство и прочие бумажки. Нужно ужесточить и наказание чиновников из профильных ведомств, злоупотребляющих своим положением.
Необходимо провести ревизию всех российских паспортов, выданных иностранным гражданам. Узнать, имелись ли достаточные основания для их выдачи.
Если все перечисленное включат в проект, думаю, миграционная проблема смягчится.
На этой неделе исследовательский центр «Среда» огласил результаты опроса, проведенного среди 400 респондентов из числа граждан СНГ, обратившихся в отделения ФМС РФ в Москве.
45% опрошенных мигрантов сообщили о том, что хотели бы стать гражданами России, но при этом большая часть респондентов (64%) не хочет, чтобы их дети были похожи на россиян.
В наибольшей степени желание остаться в нашей стране характерно для граждан Киргизии (42%) и Таджикистана (54%), в наименьшей – для приезжих из Узбекистана (29%).
У подавляющего большинства опрошенных - среднее специальное образование (70%), они приехали в РФ для того, чтобы зарабатывать деньги (99%). Доход — менее 30 000 рублей (74%). Практически все мигранты демонстрируют наиболее высокую степень принадлежности к исламу и следованию религиозным практикам.
По мнению интервьюеров, говорящих свободно на русском языке среди респондентов лишь 34%.
88% опрошенных заявили, что, несмотря на трудности, они считают себя счастливыми.
|
