http://svpressa.ru/society/article/83844/
17 марта 2014 года 15:50 | Андрей Иванов
Россия должна присоединить полуостров без излишней волокиты
Результаты референдума в Крыму однозначно определили выбор жителей полуострова. Следующий шаг – за Россией. С одной стороны, официальные лица уже заявили, что с принятием необходимых решений тянуть не будут. С другой – порядок присоединения новых субъектов пока еще даже не прописан законодательно, возможны бюрократические проволочки. Предполагаемый порядок включения Крыма в состав Российской Федерации должен быть следующим. Вначале власти полуострова должны обратиться к руководству России с официальной просьбой принять территорию в состав РФ. Такое обращение уже принято парламентом Крыма. Дальше президент России должен информировать об этой просьбе Государственную Думу и Совет Федерации. С внеочередным посланием Федеральному Собранию Владимир Путин намерен обратиться уже во вторник в Георгиевском зале Кремля. После этого президент должен будет подписать межгосударственный договор и обратиться в Конституционный суд на предмет соответствия документа Основному закону страны.
Затем в парламент должен поступить договор вместе с законопроектом, в котором должны быть определены название нового субъекта федерации, его статус и географические границы. Если текст договора и законопроект будут одобрены, то необходимо будет внести соответствующие поправки в 65 статью Конституции, где перечислены все регионы России. Изменения в Основной закон вносятся двумя третями голосов от числа депутатов.
Такой порядок включения новых субъектов Госдума готовится рассмотреть в пятницу. По оценкам специалистов, вся процедура может занять несколько месяцев. В условиях нестабильности это время может оказаться очень долгим.
Руководство Крыма уже приняло решение с апреля войти в рублевую зону. Но вряд ли сложа руки будут сидеть противники присоединения Крыма - как внутри России, так и за рубежом. Евросоюз, США и Япония уже сказали, что примут в отношении нашей страны санкции в самое ближайшее время.
Впрочем, первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками, член фракции КПРФ Владимир Никитин полагает, что присоединению Крыма к России уже ничто помешать не может:
– Председатель Госдумы Сергей Нарышкин уже заявил, что всё пройдет быстро и четко, в рамках наших установленных процедур. Государственный совет Крыма уже подтвердил результаты референдума, принял обращение к Российской Федерации. Мы примем соответствующее решение в самые ближайшие дни. Государственная Дума примет решения быстро.
«СП»: – С таким решением согласны все фракции?
– У всех парламентских партий наблюдается единомыслие в этом вопросе. Уже высказались представители фракций. Геннадий Зюганов от КПРФ, Владимир Жириновский от ЛДПР, Владимир Васильев от «Единой России» и Сергей Миронов от «Справедливой России». Так что можно не сомневаться, что решение мы примем.
– Руководители Крыма и России намерены решить все бюрократические формальности в сжатые сроки, – говорит заместитель директора Центра политической информации Алексей Панин. – Правительство Крыма работало ночью, чтобы к утру подготовить необходимые документы. Это очень хорошая иллюстрация того, что работа над присоединением Крыма к России идет 24 часа в сутки. Уже в апреле на территории полуострова собираются вести расчеты в российских рублях. Хотя вывод одной валюты и ввод другой требует немало времени. То есть, стараются действовать быстро.
«СП»: – Но против действий России выступают и отдельные деятели культуры, и различные лоббисты, и просто те, кто боится потерять свое имущество на Западе из-за санкций. Не попытаются ли они «заиграть» весь процесс?
– В данном вопросе есть политическая воля, она имеет сокрушающую силу. Что касается санкций, то Владимир Путин давно говорил о том, что активы надо переводить в Россию. По большому счету, президент всех предупредил о том, что и с финансовой точки зрения имеет смысл быть патриотом. Если кто не слышал этого – виноват сам.
К тому же, рейтинги Путина на фоне украинских событий достигли сейчас исторических максимумов. Еще год назад они были заметно меньше. Имея такую поддержку, Путин просто не сможет пойти на поводу политических сил, которые выступают против присоединения Крыма.
Заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин считает, что руководство России уже не отступится от намеченного пути:
– Когда есть политическая воля, наши чиновники бегают удивительно быстро. Поэтому я не думаю, что оформление вступления Крыма в Россию затянется на длительный срок.
«СП»: – Но в соответствие надо привести и нормативную базу Крыма.
– Это не самая большая проблема. Просто те, кто раньше выступал против воссоединения Крыма с Россией, сейчас сменили тактику и начинают говорить про бюрократические препоны. Что ж, пусть говорят. Но это даже не стоит комментировать. Всё это дешевые игры.
«СП»: – Может ли крымский референдум запустить новые интеграционные процессы на постсоветском пространстве?
– Это вполне может быть. Есть очень важный момент. Крымчане проголосовали не только за присоединение к России. Они еще и дружно проголосовали против Евросоюза. Фактически, это первое такое выражение общей воли против ЕС. Раньше в Евросоюз все стремились. А теперь ему самому пришлось устроить в Киеве насильственный переворот с помощью крайних радикалов-неофашистов, чтобы Украина подписала соглашение об ассоциации. Мы сейчас видим конец проекта евроинтеграции.
«СП»: – Много ли регионов, которые бы захотели пойти по крымскому пути?
– Это регионы Юго-Востока Украины. Но там ситуация очень сложная. Олигархи, которые устроили путч в Киеве, базируются именно в этих регионах. Поэтому они будут стараться не допустить повторения крымского сценария самыми серьезными средствами.
«СП»: – Готово ли российское руководство будет поддержать жителей других регионов, если они захотят самоопределиться по примеру крымчан?
– Во-первых, надо сказать, что, несмотря на заявления некоторых деятелей, Россия не осуществляла никакого «победного шествия». Российское руководство пошло навстречу пожеланиям жителей Крыма. Нельзя серьезно обсуждать информационные вбросы, что Россия, дескать, спит и видит, как установить новые границы в соответствии с некими имперскими амбициями.
Но пойти навстречу желанию жителей других регионов, которые захотят самоопределиться, российское руководство готово. Но давайте будем реалистами. Такого единодушного порыва на юго-востоке Украины, как в Крыму, вряд ли увидим. На мой взгляд, российское руководство реальность воспринимает достаточно здраво.
Председатель русской общины на Украине Константин Шуров поделился с «СП» своим взглядом на крымский референдум из захваченного сторонниками Майдана Киева. По его мнению, оперативность принятия Москвой решения о присоединении полуострова окажет серьезную поддержку всем русским жителям юго-востока Украины.
– Крымский референдум я воспринимаю как очень положительное событие. Вокруг него сплотились разные представители «русского мира», другие народы – чеченцы, татары. Все были готовы защищать русских в Крыму. Референдум показал и зрелость российской элиты, готовой к воссозданию единого государственного образования российской нации. Это первый пример в новейшей истории России.
Москве как можно быстрее надо провести все бюрократические процедуры. Сейчас у России есть возможность показать пример готовности действовать, если жители любой территории на референдуме выскажут желание войти в состав РФ.
За крымским референдумом и позицией Москвы очень внимательно следили на юго-востоке Украины. Думаю, что российское руководство понимает, что обратной дороги нет. Будут санкции, давление. Но обозначена цель – создание государства, где люди смогут жить в безопасности и чувствовать уверенность за будущее своих детей.
«СП»: – Крымский референдум ободрил жителей Юго-Востока?
– Раньше люди не видели никакого выхода. В составе Украины люди чувствовали безысходность. Пример Крыма показал, что выход из самых тяжелых ситуаций всё-таки есть. Но желание людей должно быть подкреплено желанием российской элиты не бросать своих соотечественников, отторгнутых 20 лет назад.
«СП»: – Результат голосования в Крыму не усилит репрессии внутри Украины к противникам Майдана?
– Мы прогнозируем, что в ближайшее время начнется зачистка. На Запад нам рассчитывать не приходится. Вся надежда только на Россию.
Но есть важный момент. В Крыму местная власть выступила однозначно, в других регионах Юго-Востока практически не осталось лидеров. В Крыму это были лидеры, которые раньше с Россией особо не взаимодействовали. А в других областях ранее российский МИД вел какую-то странную политику и не давал развернуться пророссийским организациям. Надеюсь, что сейчас ситуация изменится.
|
