http://m-kalashnikov.livejournal.com/1786404.html
April 28th, 22:21 Максим Калашников
Крах регионов, способный запустить процесс распада РФ, уже очевиден не только нам. 28 апреля 2014 г. забила тревогу «Независимая газета». Украинский кризис действительно переходит на территорию Росфедерации. (http://www.ng.ru/economics/2014-04-28/1_budget.html )
Оказывается, глава Счетной палаты Татьяна Голикова сообщила, что за истекшие восемь лет количество регионов-доноров сократилось в России вдвое. «По итогам 2005 года количество регионов-доноров было 19 из 87, – привела данные Голикова. – По итогам 2013 года лишь 10 из 83 остались регионами-донорами. За эти годы мы упустили ситуацию и плохо представляем, что происходит в регионах». Голикова напомнила, что часть полномочий регионов за последние 10 лет была передана им без надлежащего финансового обеспечения.
То есть, идиотская политика Москвы, бравшей себе все доходы, а всевозможные расходы и обязательства вешавшей на субъекты РФ, привела страну к грани краха. Чудовищно бессмысленные затраты на сочинскую олимпиаду-убийцу экономики и теперь на футбольную «мундиаль» довершают разорение провинций. «НГ» пишет:
«…По итогам 2013 года дефицит консолидированных бюджетов субъектов РФ составил 642 млрд руб. Это в 3,3 раза больше, чем прогнозировал Минфин. «С дефицитом исполнены консолидированные бюджеты 77 регионов, из которых в 35 дефицит превысил 15% объема налоговых и неналоговых доходов», – говорится в материалах Счетной палаты.
Первая причина ухудшения финансового самочувствия регионов – необеспеченность расходов субъектов доходами. «Например, в 2013 году за счет поступивших налоговых и неналоговых доходов могли обеспечить собственные расходы без учета субвенций всего четыре региона: Московская область, Москва, Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ. А в 2012 году было 10 таких регионов», – поясняет Голикова.
…Итог – растущая зависимость региональных и местных бюджетов от федерального Центра. «Доходная часть бюджетов семи регионов (Республика Алтай, Дагестан, Ингушетия, Тыва, Карачаево-Черкесская и Чеченская республики, Камчатский край) сформирована за счет межбюджетных трансфертов на 60%. Еще у 16 субъектов – более чем на 40%», – сообщают в Счетной палате.
Во многих – даже сильных – регионах ситуация на глазах ухудшается. В качестве примера Голикова привела Тюменскую область: дефицит бюджета области составил в 2013 году около 30% от доходов, хотя еще год назад он был на уровне 3,5%, а в 2011 году бюджет Тюменской области верстался с профицитом – доходы превышали расходы.
«В числе регионов, у которых в 2013 году доходы не только не выросли, но и сократились, – Вологодская область (сокращение на 2,8%), Кемеровская область (на 6%), Ханты-Мансийский автономный округ (на 6,8%)», – говорится в материалах Счетной палаты. Стоит напомнить, что Ханты-Мансийский автономный округ и Тюменская область – это крупнейшие нефтедобывающие регионы страны, бюджеты которых не должны испытывать особых проблем…»
«…Растущие региональные дефициты – следствие бюджетной политики федерального Центра, которому для выстраивания вертикали власти удобнее держать регионы на голодном пайке…»
Тут бы отказаться от футбольно-универсиадных затрат 2018-2019 годов (минимум 700 млрд. рублей), но ВВП с упорством безумца погружает РФ в самую пучину – чтобы уже не выплыла. Уже понятно, что не менее безумны и его майские (2012 г.) популистские указы, буквально разорившие финансы провинций.
«…«Конечно, это не афишировалось, но в политике властей действительно такой момент присутствовал – когда им было выгодно больше собирать с регионов налогов, а потом перераспределять средства между субъектами, потому что таким образом регионы ставились в зависимость от Центра», – поясняет директор института стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев.
Однако эксперты добавляют, что за последний год кое-что в экономике страны изменилось, и такой унитаризм управления – уже не самый главный фактор. «Ключевой фактор – майские указы президента. Задача во что бы то ни стало их исполнить заставляет регионы влезать в долги. Это провоцирует рост дефицитов», – говорит Николаев.
Ситуация усугубляется общим затуханием экономики, ухудшением положения промпредприятий. Как замечает эксперт, Центр даже помогает регионам – в прошлом году он направил на исполнение майских указов около 100 млрд руб. Но и его возможности не безграничны. Бюджетные обязательства сильно завышены, однако никто не рискнет утверждать, что президентские указы оказались для страны ошибкой, резюмирует Николаев.
Директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич считает, что сравнивать количество регионов-доноров в первой середине нулевых и сейчас не совсем корректно. Потому что за это время изменилась налоговая политика государства. «В 2003–2004 годах так называемых доноров было больше, потому что налог на добычу полезных ископаемых тогда делился между федеральным бюджетом и регионами. А потом этот налог полностью был централизован и направлен в федеральный бюджет. Из доноров выпали многие нефтегазодобывающие регионы, кроме самых главных», – поясняет Зубаревич.
Минфин при этом целенаправленно сокращает трансферты регионам, указывает эксперт. Если в 2009 году доля федеральных трансфертов сначала выросла с 19 до 27% от всех доходов консолидированных региональных бюджетов, то в 2013-м она снова сократилась до 19%. «Очень вовремя», – иронизирует эксперт…» - пишет «НГ».
То есть, пора аврально отменять майские безмозглые указы Путина. Но для него это – потеря лица. Он маниакально пытается их выполнить, насилуя экономику теперь еще и «майским черенком» в добавление к своим убийственным «имиджевым мегапроектам». Безумие усугубляется тем, что ВВП вогнал РФ в ВТО на идиотских же условиях, разом обвалив кучу накопившихся проблем и вызвав падение экономики, угасание реального сектора. А значит – и сокращение бюджетных поступлений регионов. Ибо им больнее всего от падения производства: в их бюджеты идет львиная доля налога на прибыль. То есть, Путин здесь один в один повторяет действия Януковича. Снова откроем «Независимую»:
«…К этому надо добавить резкое падение собираемости важного для регионов налога на прибыль – сразу на 13% в 2013 году. «Экономическая ситуация в России ухудшается, регионы дошли до критической точки, бизнес не инвестирует, власти пытаются сократить трансферты», – перечисляет Зубаревич. И последний, можно сказать – смертельный, удар – указы президента. «Они ударили по регионам так, как никакой кризис ударить не мог. У нас 2,2 трлн руб. – консолидированные долги региональных бюджетов плюс муниципалитеты. Такого не было никогда», – делает вывод Зубаревич.
Слова экспертов подтверждаются статистикой. По данным Минфина, в 2010 году дефицит консолидированного бюджета субъектов РФ составлял 100 млрд руб., в 2011 году дефицит был около 35 млрд руб., в 2012 году он составил почти 280 млрд руб. А по итогам 2013 года сразу вырос до 642 млрд руб. – более чем в два раза. Даже в кризисном 2009 году дефицит региональных бюджетов России был ниже – около 330 млрд руб…»
То есть, страна уже поставлена на грань финансовой катастрофы. Теперь разоряющиеся провинции РФ должны нести дополнительное бремя: на финансирование восстановления Крыма. А завтра, быть может, и на содержание Донбасса.
***
По сути дела, ВВП включил механизм развала уже не СССР, а РФ. Что толку взять Крым и Донбасс, коли у тебя рухнет страна? Если ты не хочешь ничего менять в социально-экономическом курсе и сохраняешь в своем правительстве ельцинских «экономистов»-погромщиков, чем превращаешь присоединение Крыма и Донбасса из блага во страшное зло? Если считаешь высшим авторитетом Кудрина, который и выстроил систему разорения регионов в бытность главой Минфина РФ? Ты понимаешь, что те же самые вооруженные выступления за автономию Донбасса против вампиризма Киева могут повториться в регионах РФ? С теми же требованиями!
Тут никаких санкций Запада не понадобится: ВВП самолично прикончит экономику и вызовет развал РФ. Ведь он повторяет позднесоветский маразм, возводя его в степень. Охреневшая «элита» ничего менять не хочет, индустриализацию срывает, свела все к сырьевой трубе и ворует в три горла. Ее «вождь» вместо исправления положения и выработки здорового Нового курса лакирует действительность и все норовит списать на Украину. В то же время, всякая критика и позиция зажата: ни вздохнуть, ни … выдохнуть. Есть только голое стремление тупой Системы сохранить власть и кормушку. И вместо того, чтобы искать выход из опаснейшего положения, СМИ заполнены Украиной, Украиной, Украиной…
Ох, и вылезет же она для РФ боком! Говорили же идиотам: нельзя смешивать ваш порочный экономический курс с экспансией! Если Запад всерьез захочет нанести ответный удар за Крым и Донбасс, то он просто начнет игру на распад РФ. Включив те же механизмы, что и в конце 1980-х. Просто вместо союзных республик СССР будут разоренные и обозленные регионы РФ.
Да, налицо перетекание украинского капеца в Эрэф. Причем ужесточение режима уже не выручит Кремль…
|
