http://svpressa.ru/politic/article/72852/?rpop=1
21 августа 2013 года  Андрей Иванов
Современной политической системе России не обойтись без «серых кардиналов» и «эффективных менеджеров»
Владислав Сурков в скором времени может вернуться на работу в Кремль. Об этом со ссылкой на анонимные источники сообщила газета «Известия». По данным издания, после увольнения с поста главы аппарата правительства Суркову предлагали разные должности, вплоть до вице-премьера, но сам он остановил свой выбор на позиции помощника президента по инновациям. Работавший с Сурковым в Администрации президента Алексей Чеснаков вскоре опроверг это сообщение в своем блоге со ссылкой на СМС-сообщение, полученное от самого героя скандала. Тем не менее, интересующиеся политикой люди считают, что без «серого кардинала» наша политическая система обойтись просто не в состоянии. И возвращение Суркова во власть – лишь дело времени.
Публикацию в «Известиях» иначе как сенсационной не назовешь. Оказывается, Суркову предлагали стать полпредом в Северо-Кавказском федеральном округе. Ради того, чтобы Сурков мог показать свои таланты в налаживании ситуации в одних из самых депрессивных регионах, хотели снять с должности Александра Хлопонина. Была у Суркова возможность проявить себя и в построении счастливой жизни на посту министра Дальнего Востока. Дескать, нынешний министр не справляется со всеми проблемами, а Сурков справится. Якобы, в Кремле даже было желание объединить две мощные корпорации «Сколково» и «Роснано», убрать с глаз долой Чубайса. И опять же – ради Суркова, чтобы он без работы не остался. Но сам он повел себя скромно, согласился на должность президентского помощника. Видимо, чтобы и другим не обидно было лишиться своих постов, и быть поближе к «белому рыцарю», как недавно назвал Сурков президента в своем интервью.
Статья в «Известиях» написана основательно. Вероятность работы Суркова на каждой из перечисленных вакансий описана подробно. С перечислением личных связей Суркова, с комментариями экспертов. Неудивительно, что публикация взорвала интернет.
Позже в своем «Твиттере» Алексей Чеснаков, работавший замначальника управления внутренней политики президентской администрации, процитировал СМС от Суркова: «Ни с кем никогда не обсуждал ни должность помощника по инновациям, ни полпреда на Северном Кавказе, ни министра Дальнего Востока, ни главы «Роснано-Сколково» (и даже не представляю, как эти последние можно объединить)». Интернет-порталы стали перепечатывать это сообщение, нашелся новый информационный повод поговорить о Суркове.
За всей этой интригой осталось незамеченным одно очень важное обстоятельство. В информацию, данную «Известиями», многие поверили. При этом никто не задался вопросом, а способен ли Сурков вообще руководить такими сложными территориями как Северный Кавказ, Дальний Восток или развивать инновации? Ведь никакого профильного образования он для этого не имеет: всего год с небольшим отучился в Московском институте стали и сплавов, три года в Институте культуры, но не окончил ни того, ни другого. Лишь позже, уже занимая высокие должности, он смог получить диплом Международного университета в Москве.
Опыта управления у Суркова тоже не густо. Все помнят, как он был вдохновителем создания организаций «Идущие вместе» и «Наши». Молодежь в них училась «с пеной у рта» хвалить власть, да массово танцевать на форумах «Селигер». Предполагалось, что в случае «оранжевой угрозы» десятки тысяч человек должны будут занять центральные площади Москвы. Но первый массовый митинг на Болотной в декабре 2011-года показал, что Сурков со своей задачей не справился.
В годы президентства Медведева, когда все вдруг стали говорить о модернизации, Сурков решил завлечь молодежь в науку. Из этой затеи тоже почти ничего не вышло. А созданный Фонд инновационного центра «Сколково», куда Сурков вошел как член попечительского совета, прославился только коррупционными скандалами.
После избрания Путина на третий срок, Сурков был назначен главой аппарата правительства. Но через год он вынужден был уйти. Как раз после показной критики президента в адрес правительства за провалы в социальной сфере. Правда, и в правительстве Сурков, как говорят многие эксперты, больше думал не о конкретной работе, а о том, как соблюсти баланс между «путинскими» и «медведевскими». На сегодняшний день за Сурковым закрепилась репутация только хорошего интригана.
И сложно представить, чтобы Сурков смог бы достичь успехов в сферах, где требуется хорошая подготовка. Пропагандой и интригами можно лишь на небольшое время сохранить в обществе спокойствие. Но без изменения социальной политики народ вряд ли поверит в перемены. Даже если руководители северокавказских республик и будут расхваливать нового полпреда Суркова, или придворные ученые назовут его покровителем наук. К примеру, сейчас в Бразилии принят закон, согласно которому 75% доходов от продажи нефти будет идти на образование, а оставшиеся 25% – на развитие медицины. В России о таких законах остается только мечтать. Все последние годы социальная инфраструктура продолжала рушиться, народ пребывал в бедности, олигархи увеличивали свое состояние, а страна теряла свои позиции на международной арене.
Как считает политолог Александр Морозов, всё дело не в профессиональных качествах Суркова, а в том, что он член команды:
– Во-первых, надо понимать, что публикация в «Известиях» откровенно провокационная. Сам характер публикации, речь о том, что Суркову предлагали «Роснано» и «Сколково», звучит как нечто анекдотическое. Публикация будто направлена на то, чтобы сорвать какое-нибудь назначение Суркова. В то же время, можно сделать вывод, что сам вопрос, как дальше должна продолжаться трудовая деятельность Владислава Юрьевича, обсуждается. Он должен или пойти на госслужбу или в какую-нибудь крупную корпорацию. Просто очень трудно представить себе ситуацию, чтобы не достигший 50 лет человек такого уровня вышел на пенсию.
Если Сурков пойдет на работу советником в Кремль, то он точно не будет заниматься внутренней политикой. Многие старые политики числятся советниками.
«СП»: – Сурков разве незаменим?
– Просто чиновник «класса А» должен получить какую-то работу от государства. Речи о возвращении на позиции влияния нет. Советник президента – это пенсионная должность. На такой работе люди сидят и ждут перехода на другую позицию. Но пока это всё похоже на «утку». И можно заподозрить, что корни этой «утки» уходят к силовикам в Следственный комитет.
«СП»: – Получается, что у нас человек из обоймы никогда не выпадет?
– Да, это такая система. Очень похожая на позднюю советскую номенклатуру. Хотя в других государствах ситуация схожа. Если за человеком нет уголовных дел, то ему предлагают какую-то работу.
«СП»: – Сурков памятен многим по «Селигерам» и молодежной политике.
– Я лично решительно против того, чтобы Сурков возвращался в сферу внутренней политики. Все мы с омерзением вспоминаем это время с 2004 года, когда он занимался политикой. Но пока речи об этом не идет.
Ведущий научный сотрудник Института системного анализа РАН Андрей Пионтковский полагает, что Сурков во что бы то ни стало хочет вернуться во власть:
– На мой взгляд, вброс в «Известия» не был случайным, слухи о назначение Суркова куда-то ходят упорно. А что касается личных качеств этого человека, то его главный багаж сегодня – это слова в интервью, что он 10 лет работал с гениальным человеком. Видимо, этому гениальному человеку понравился сей пассаж. Не случайно ему «Известия» порочили работу не в структуре Медведева, из которой он ушел, а рядом с президентом.
«СП»: – Не смущает, что Суркову, якобы, предлагали совершенно разные направления: от Северного Кавказа и Дальнего Востока до нанотехнологий?
– Мне кажется, что публикация в газете похожа на самопиар Суркова. Возможно, он сам инициировал эту статью. Это такой же его вброс, как фраза о гениальности президента. С одной стороны, он льстит так, как еще никому не удавалось, с другой, – распространяет слухи о своей незаменимости. Собственно, он так и шел по карьерной лестнице. В президентской администрации работал и с депутатами, и с деятелями культуры, независимо от их идеологических предпочтений. Сейчас он пиарит собственную фигуру. Я вовсе не исключаю, что они с Путиным опять найдут друг друга.
«СП»: – То есть Сурков хочет быть поближе к Путину и страдает, что сейчас не с ним?
– Безумный наркотик для персонажей такого типа – это власть. Последние 15 лет Сурков имел власть. Она для него важнее денег. Он хочет вернуться к ней.
Как говорит доктор политических наук Андрей Савельев, Сурков действительно незаменим для нынешней системы государственного управления:
– Сурков относится к разряду так называемых «эффективных менеджеров», то есть людей, которые ни в чем не разбираются, но могут руководить чем угодно, даже дирижировать оркестром. Во власти сегодня все такие. Начиная с высших эшелонов и кончая мелкими клерками. Заметьте, чиновников переставляют из министерства в министерство, независимо от их образования и успеха деятельности на прошлой работе. Сейчас в полной мере сложилось то, что было в советское время и называлось номенклатурой.
Только сегодня номенклатура еще более цинична и бездарна. Раньше еще как-то соблюдали отраслевой принцип. Тот же Ельцин продвигался в соответствии со своим образованием и опытом работы. Он шел по строительной части и до своего прыжка в Кремль занимал в ранге министра должность замглавы Госстроя.
Сейчас такого нет. В нынешнее время человек может возглавить хоть Академию наук, а потом заниматься топливной энергетикой. Это такие универсалы.
А универсализм возможен потому, что ни от кого не требуют никакой эффективности в работе. Эффективный менеджер должен думать не о стране, а из всего уметь извлекать выгоду. Для себя и своих хозяев. Сурков относится к этой категории, и в этом плане он не заменим.
«СП»: – Но ведь люди в стране видят, что такие управленцы не показывают положительных результатов работы.
– А во власти думают, что в стране все глупые люди, что народ можно обманывать сколь угодно долго. И, надо признать, в пиаре власть умеет работать. Ведь до сих пор встречаются такие чудаки, которые искренне верят, что Путин спас страну от распада, поднял экономику. Факты говорят о противоположном, но эффективные менеджеры доказывают народу, что они управляют очень хорошо. У нас сейчас нет ни одного направления, в котором бы не было жуткого провала. Тем не менее этот беспрерывный пиар позволяет поддерживать режим. Многим людям не важны факты, – им достаточно заверений начальников, что всё прекрасно.
Но сколько веревочке не виться, а конец будет. Власть пытается оттянуть этот конец, и – невиданный грабеж богатств страны продолжается. И так будет до тех пор, пока мы будем руководителям доверять.
«СП»: – Возможно, проблема в том, что на всех уровнях руководители стали «эффективными менеджерами». И если бы Суркова назначили руководить СКФО, то его главы республик стали бы хвалить на новой должности.
– У нас сейчас принято восхвалять начальника, который ничего не понимает в отрасли, которой руководит. К примеру, Сергей Кириенко управляет «Росатомом», хотя и не имеет профильного образования. Но управляет пока, ничего еще не взорвалось. Но если и взорвется, то нам скажут: «Как плохо, но это случайно получилось».
20 лет шел антиэлитный отбор. С каждым годом управленцы становились всё хуже и хуже. К примеру, Ельцин был строителем, управлял крупными хозяйственными системами, целой областью. А Путин вообще никогда ничем не руководил. Но он, когда пришел к власти, подбирал себе подобных. Вот и руководят разными сферами те, кто ничего в них не понимает. Вполне логично, что такие менеджеры вынуждены друг друга хвалить. Кто же еще это будет делать. Ни один настоящий специалист в здравом уме деятельность этих людей оценить не может.
Но всё выглядит прилично во время организованных по специальной технологии общений с народом. И на совещаниях с подчиненными. Подчиненные хвалят начальников, а начальники раздают подчиненным ордена, медали и премии. Картинка получается вполне приемлемая, может показаться, что у нас даже есть успехи.
Но по существу, если разбираться конкретно в любом направлении деятельности этих людей, мы видим только деградацию, провал и стратегическую несостоятельность.
Сейчас нашему народу уже пора думать не об этих серых людях, а о том, что будет в стране после них. С ними страна жить уже не может. Сейчас сложилась ситуация, что отобранные по признаку «серости» люди заполонили все этажи власти. И уже надо снимать не отдельных людей, а менять всех. То есть, мы оказались на краю революции.
«СП»: – Может ли Россия с нынешней системой управления быть центром объединения других стран в геополитическом масштабе?
– Нет у нас никакой привлекательности. Все международные организации, созданные по инициативе Российской Федерации, не эффективны. Рекламные публикации мы видим, а положительных результатов – нет. У Шанхайской организации сотрудничества нет никаких успехов. БРИКС – фиктивное объединение. Даже СНГ рассосалось, о нем ничего не слышно и не видно. Про Таможенный союз немного пошумели, но на этом всё закончилось.
А дело в том, что у нас государству нечем распоряжаться. Всё роздано по частным карманам. У нас как в Саудовской Аравии или как в Бразилии государство не может распоряжаться нефтяными доходами, поднять за их счет жизненный уровень людей.
Остается только проводить Олимпиаду, чемпионаты мира, Универсиаду.
Вот недавно был саммит АТЭС. Мы потратили много денег. Но сам саммит нам ничего не дал. Просто полный ноль! И вот из этих нолей нам представляют красивую картинку. А за картинкой – ничего нет. Уже самого государства как такового нет. Есть только группировка, которая возглавляет макет государства. Макет есть, а государства нет.